科学发展视野下地方政府生态责任研究.docVIP

科学发展视野下地方政府生态责任研究 　　【摘 要】科学发展与地方政府履行生态责任的本质要求是一致的，科学发展呼唤生态文明建设，要求地方政府承担生态责任，发挥“有形的手”的作用，树立生态责任意识，提高法律政策的执行力，健全机制体制，推进我国生态事业的发展与进步。 　　【关键词】政府；生态责任；科学发展 　　我国现阶段面临着环境污染、生态退化和资源浪费等严峻问题，主要是由于市场失灵和政府缺位造成的，其中，政府缺位对生态环境产生的影响更为恶劣和深远。因此，要解决我国环境问题，地方政府必须以科学发展观为指导，主动承担生态责任，把环境治理和各项政策的制定执行协调统一起来，促进生态环境的改善与社会的和谐进步。 　　一、地方政府承担生态责任的必要性分析 　　（一）地方政府生态责任的界定 　　生态责任是追求与实现自然生态平衡稳定或人与自然的自然性和谐作为价值目标的特定责任。政府作为环境政策的制定和执行主体，是推进生态进步的中坚力量，而地方政府作为政策执行的主要实践主体，在承担生态责任、治理生态环境中发挥着更为重要的作用。地方政府生态责任的履行是指政府在政策执行过程中，预防和纠正当地经济建设过程中存在的环境破坏和资源浪费等市场失灵现象，唤起人们树立尊重和保护自然的生态文明理念，营造爱护生态环境的良好风气，以实现经济社会的可持续发展。 　　（二）地方政府承担生态责任的现实意义 　　地方政府履行生态责