对城市污水处理厂运营模式及存在问题分析.docVIP

对城市污水处理厂运营模式及存在问题分析 　　摘要：水是万物之源，生命之本。在漫长而艰辛的生命进化过程中，水时时刻刻伴随着我们，维系着我们的生存轨迹，也记录下了我们悠久的文明进化史。在当下，水作为一个城市活力的源泉，在城市的文明和建设中，对于保障经济建设和维护社会的发展等方面起到了至关重要的作用。 　　关键字 污水处理 运营模式 水资源 　　就在今天，据不完全统计，我国城市污水的处理率仅仅为15%。并且需要注意的是，在我国，相当多数的污水处理厂，均是由国家集资建设的。属于事业单位。值得肯定的是，这种分配方式一定程度上对社会基础设施建设起到了积极的作用。然而，开革开放现代化的今天，多种所有制蓬勃发展，对于这种以计划经济为主题的基础性机制形成了冲击作用。从另一方面看，城市污水处理厂无论是在经济体制，还是在处理技术，或是在运营的模式等等方面，都存在相当多的差距。 　　1.多样并存的运营模式 　　目前，我国城市污水处理厂的运营模式面临有BOT模式，准BOT模式，BT模式，TOT模式，BO模式，RO模式，租赁模式以及托管运营模式等多种运营模式并存现象，笔者将列举其中几个较为突出的运营模式。 　　1.1 BOT模式 　　BOT是建设，经营，转让的英语单词的缩写，从其字面理解我们便可得知BOT模式是由政府依照特许经营协议授权某项目公司在其特许经营期间内建设投资一座处理厂，并对其进行运行和维护，该项目公司可收取污水处理费并在特许期结束时将项目工程完好无偿地交还给政府。这种运营模式不但有效提高了工程的建设效率以及对成本的控制之外，对工程的质量也起到了一个很好的保证，增加项目运作的透明度。目前，我国就提高污水处理经济效益和环境效益对污水处理的基础设施建设中越来越多案例开始实践BOT投资运营模式。 　　1.2准BOT模式 　　从BOT模式延伸出来的准BOT模式，虽然跟BOT模式的项目操作特点相同，但区别就在于政府会对项目注入部分资金，成为该项目公司的股东之一，而政府注资方式可以如：国债等等。这种新的运营模式的优势在于对投资者的信心会有较大的提高，同时也会在一定程度上减轻投资者的资金压力，适合国内资金实力较弱的环保企业运作。 　　1.3 BT模式 　　建设移交模式也就是我们所称的BT模式，这也是一种由BOT模式基础上演变而来的一种新模式，与BOT不同的地方是，BT项目投资建设机构并不是通过运营收费来获得利润的，其利润来源来自于项目的建设。 　　1.4收购-经营-转让模式 　　TOT模式概念为政府将污水处理项目一定期限内的产权和特许经营权有偿转让给投资人，以此来获得资金，用以建设新的项目的融资方式，投资人在特许经营期间必须自行承担责任和风险，并负责污水处理厂的运行维护费用，通过经营收回投资并获得利润，特许期间结束之后需将项目完好地移交给政府部门。TOT模式的作用在于减轻政府财政压力，并利用特许经营权置换到的资金对其他的城市基础设施进行建设，也可用于偿还污水处理设施的建设债务，减少对城市污水处理设施运行的财政补贴，降低政府对污水处理项目的运营成本，提高污水处理设施的运营效率。 　　2. 污水处理厂所存在的问题 　　2.1污水处理厂的建设 　　最早时期，污水净化在我国初始直到上个世纪的70.年代。经过数十年的改革建设，直到目前为止。我国已经建设的大型污水处理厂近420座，其中二级处理厂超过半数。其中2000年作为污水处理厂建设的“黄金年”在其一年中，对于城市污水工程建设所投入的总投资已是将近150亿元。这是前无所有的，但是即使这样，在我国大多数小城镇依旧尚未建设污水处理设施。 　　2.2污水处理工艺现状 　　在现阶段，污水处理已经形成了相当成熟的工艺和流程。我们在现如今的认知中，大致把污水处理工艺分为三种类型。第一种称为强化处理工艺。这是要根据城市污水处理设施的规划和规模所规定的。这时候就要选用物化强化处理法。 　　第二种称之为二级处理工艺，二级处理工艺所采用的工艺相对于较多，林林总总，不一而足。但是相对地，这种处理工艺需求要日处水能力要在将近20万平方米的处理设施。 　　第三种是二级强化处理工艺。这种工艺的功效是可以明显有效地去除碳所带来的污染。不仅如此，对于脱磷脱氮也有相当显著的效果。 　　2.3 污水处理技术的改良 　　由于其污水处理的特性。经过处理后的污水，应该安全处置，以防止外流避免二次污染。所以，相对应的我们要制定出台更为严密、精准的水质标准以及污水处理措施和监控手段。不仅如此，仅仅提高污水处理的监控力度还是远远不够的，如何加强城市内污水的集中处理，以及提倡环保节能，提高污水的再利用率都是值得我们去研究思考的。 　　正是因为如此，多内也有相当多的专家学者在这一领域进行了深入的探究。 研究出了更为先进、科学的净化技术。并且有了许多高精尖。走在世界