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教代会制度基本知识问答 发布人：工会 发布时间：2009年5月27日 此新闻已被浏览 ?1612 次 北京市教育工委、市教委、市教育工会于2002年4月制定下发《北京高等学校教职工代表大会工作规程(试行)》，对教代会的性质、地位，职权，学校党委、行政和工会在教代会制度建设中的责任，教工代会的工作程序和组织领导机构等问题作了详尽阐释与明确规定。?5、怎样理解教代会是教职工行使民主权利，参与学校民主管理的基本形式？????答：可从以下几方面来理解：????(1)教代会具有广泛的群众性。教职工代表来自学校各个方面，包括了教学、科研、管理、服务、产业等岗位的人员。????(2)教代会具有一定的权威性。教代会暂行条例规定，教代会在规定范围内行使其各项职权。教代会审议通过或决定的事项，学校有关方面应当实施、执行。教代会的提案，有关方面应当认真落实、处理。????(3)教代会具有较完备的工作制度和组织体系。教代会有会议、提案、表决等一系列工作制度，有由校、院(系)两级教代会，常设主席团或执委会，各专门工作委员会和代表组构成的组织体系。????(4)教代会具有明确的法律地位。有关法律法规对教代会作了明确规定，教代会工作纳入了法制化轨道。????(5)教代会经受了实践检验。近二十年来，教代会工作在学校改革、建设中发挥了不可替代的作用。教代会这一形式已经为广大教职工和各级领导所认可。????由此可见，教代会具有多方面的优越性，因而成为学校民主管理的基本形式。????6、教代会的基本任务是什么？????答：贯彻党的路线、方针、政策，促进全心全意依靠教职工办学方针的落实;正确处理国家、集体和教职工个人三者利益关系；维护教职工合法权益，保障教职工参与学校的民主管理和民主监督的权利;团结和动员教职工积极参加学校改革和建设，完成好各项工作任务，群策群力，办好学校。????7、学校教代会有哪些职权？????答：教代会在本校范围内行使以下四项职权：????（一）听取、讨论校长工作报告，对学校的发展规划、年度工作计划、改革方案、经费使用情况、教职工队伍建设等重大问题提出意见和建议;????（二）审议学校岗位责任制方案、教职工奖惩办法、福利费的管理使用等重要的规章制度；????（三）讨论决定教职工住房分配办法、医疗保健规定、家属互助医疗办法等集体福利事项；????（四）监督学校各级领导干部。可以对各级干部进行表扬、批评、评议、推荐，必要时可以建议上级机关予以嘉奖、晋升或处分、免职。????履行职权是教代会工作的重点。检验教代会工作是否成效，主要看四项职权落实情况。四项职权应当全面落实，缺一不可。学校各方面应当努力创造条件，克服困难，尽快做到全面落实四项职权。????8、代表“常任制”的含义是什么？????答：按照高校教代会暂行条例规定，代表实行常任制，可以连选连任。教职工代表实行常任制意味着代表一经选举产生，在规定的时间内任职，无论教代会是开会还是闭会期间，代表应始终享有其权利，履行其义务。代表实行常任制有利于教代会工作制度化和经常化。????代表受原选举单位教职工的监督，必要时原选举单位可以依照规定的程序，撤销或更换本单位的代表。如代表因故不能履行代表职责，原单位应及时补选并报教代会执委会备案。　　????9、教职工代表的基本条件是什么？对代表素质有哪些基本要求？对代表构成有何要求？????答：在教职工代表的选举中，凡依法享有政治权利的本校在职教职工均有被选举权，这是当选代表的基本条件。但是，作为参与学校民主管理的教职工代表还应当具有相应的素质，以保证教代会工作的质量。代表素质大体上有以下几方面基本要求：????（1）拥护党的基本路线和方针政策，贯彻国家的教育方针。????（2）遵守法律、纪律，遵守社会公德、职业道德，作风正派，公道公正。????（3）本职工作表现良好，得到本单位多数教职工的认可。????（4）具备一定的民主管理知识和能力，有参加学校民主管理工作的积极性，并有必要的时间保证。????（5）密切联系群众，如实反映教职工的意见、要求，正确代表群众利益，热心为群众办事。????代表的构成，既要照顾到学校各方面人员又要体现学校以教学科研工作为中心的特点，其中教师应占代表总数的60﹪左右。????代表大会根据需要可以邀请有关领导干部及其他人员作为特邀代表或列席代表参加会议，特邀代表和列席代表无选举权和表决权。????10、我校教代会领导机构情况如何？????答：教职工代表大会开会期间由大会主席团主持会议。主席团由各方面人员（必须是教代会正式代表）组成，其中教师应占半数以上。在教代会闭幕期间，由教代会执行委员会行使教代会职权。????教代会执行委员会为教代会常设机构。执行委