完善我国“无为问责”制度的理性思考.docVIP

完善我国“无为问责”制度的理性思考2011年5月第3期(总第183期)中州学刊AcademicJournalofZhongzhouMay,2011No.3【当代政治】完善我国无为问责制度的理性思考李方摘要:无为问责是建立在权责一致,有权必有责理念上的一种问责制度.完善无为问责制度,必须规范无为问责程序,杜绝家长式问责;坚持权责对等,避免简单化苛责;明确无为问责范围,区分责任限度;扩大无为问责主体,拓展多维问责;加强无为问责制度建设,完善相关制度;提升公务员责任意识,优化问责环境.关键词:问责制度;无为问责;理性思考中图分类号:I)630.3文献标识码:A文章编号:1003--0751(2011)03—0033—3无为问责是建立在权责一致,有权必有责理念上的一种问责制度.2005年,岳阳市制订出台了《岳阳市领导干部和机关工作人员有错与无为问责办法(试行)》.这是国内第一个关于领导干部无为问责的规范性文件.建立无为问责制度的目的是着力解决干部管理不严问题,通过无为问责把那些看似没有违反纪律和法规的慵懒干部用制度规范起来,抑制少数干部因不求有功,但求无过心理而产生的对工作得过且过,应付了事的不良现象.岳阳市对无为问责制度的大胆探索,改善了党风政风,引起广泛关注.许多地方政府先后到岳阳学习考察,并在借鉴岳阳问责模式的基础上,结合本地实际,探索推行无为问责制度.2008年,昆明市掀起了问责风