娄星区原坳头山磺矿重金属污染区土壤风险管控工程环境影响评价评价报告书.DOC

PAGE 22 -第一章 前言1.1项目由来土壤是构成生态系统的基本要素之一，是国家最重要的自然资源之一，也是人类赖以生存和发展的重要物质基础。土壤环境状况不仅直接影响到国民经济的发展，而且直接关系到人类健康发展。但现阶段，由于行业杂、范围广、主管部门多等原因，土壤污染源的监管工作还很不到位。因此，亟需开展土壤污染源的调查、监测、监管工作，以期为土壤污染预防、土壤重金属治理和风险管控奠定基础。根据国务院《土壤污染防治行动计划》，到2020年，全国土壤污染加重趋势得到初步遏制，土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本管控。到2030年，全国土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控。到本世纪中叶，土壤环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。到2020年，受污染耕地安全利用率达到 90%左右，污染地块安全利用率达到 90%以上。到2030 年，受污染耕地安全利用率达到95%以上，污染地块安全利用率达到95%以上。娄星区区位优势得天独厚、交通便利，是南北通达、东西连贯的南方重要交通枢纽，是长株潭一小时经济圈重要城市。蛇形山镇原属双峰县行政区域，2017 年 1 月划归娄底市娄星区管辖。娄底市坳头山矿区始建于 1737 年，是湖南省最早的高品位磺矿生产基地，于1951 年由国家组织进行规模