五城镇突发性地质灾害应急预案.docVIP

PAGE 五城镇突发性地质灾害应急预案为认真贯彻地质灾害防治工作预防为主，以人为本的方针，更好地应对突发地质灾害，提高快速反应能力，确保全镇人民生命财产安全，根据《地质灾害防治条例》、《黄山市突发地质灾害应急预案》和《休宁县地质灾害防治规划》要求，结合本镇实际制定本预案。一、适用范围本预案适用于处置我镇境内自然因素或者人为活动引发的危害人民生命财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的突发性地质灾害。地震引发的次生地质灾害的应急工作，按有关规定执行。二、应急机构和职责分工建立地质灾害应急指挥系统，是做好地质灾害防治应急工作的组织保证。为加大我镇突发性地质灾害应急工作的力度，经镇人民政府同意，成立镇地质灾害应急防治指挥部（以下简称镇应急指挥部），负责地质灾害应急防治工作的指挥和部署。镇应急指挥部由镇党委、政府领导、镇直有关部门负责人及灾害发生地各村主要负责人组成，具体如下：指挥长：镇长常务副指挥长：常务副镇长副指挥长：分管副镇长、镇人武部部长成 员：“三办一中心”主任、综治办主任、派出所所长、司法所所长、镇卫生院院长、林业站站长和灾害发生地的村主要负责人。镇应急指挥部办公室设在综治办。办公室主任由综治办主任担任，办公室副主任由派出所所长担任。（一）镇应急指挥部的主要职责1、统一领导、指挥和协调小型以上地质灾害应急防治与救灾工作，其中特大型、大型和中型地质灾害应急防治工作在上级地质灾害应急防治指挥部的指导下进行；2、迅速有效地组织有关人员开展地质灾害调查，分析、判断成灾或多次成灾的原因，确定应急防治与救灾工作方案；3、部署和组织有关部门和有关地区对受灾地区进行紧急援救；4、指导各村做好地质灾害的应急防治工作；5、处理其他有关地质灾害应急防治与救灾的重要工作。（二）镇应急指挥部办公室的主要职责1、汇集、分析、整理并上报险情灾情和应急处置与救灾进展情况，提出具体应急处置与救灾对策方案和措施建议；2、贯彻镇应急防治指挥部的指示和部署，协调有关村组及镇应急指挥部成员单位之间的应急工作，并督促落实；3、组织有关部门和专家分析灾害发展趋势，对灾害损失及影响进行评估，为镇应急指挥部决策提供依据；4、组织应急防治与救灾的新闻发布；起草镇应急指挥部文件、简报，负责镇应急指挥部各类文书资料的准备和整理归档；5、承担镇应急指挥部日常事务和交办的其他工作。（三）镇应急指挥部各小组分工及职责1、综合协调组①由镇党政办、派出所、卫生院家、灾害发生地所在村组有关人员组成。镇党政办主任任组长，派出所所长、灾害发生地所在村组主要负责人任副组长。②主要职责：及时组织制定应急处理和抢险救灾方案，报指挥部审定后，立即送抢险应急组组织实施；负责应急抢险救灾工作情况与信息收集，汇总形成书面材料，及时向指挥部负责人和上级主管部门报告；掌握现场抢险救灾工作进度，及时预测灾情发展变化趋势，并研究对策；负责联络抢险应急组、灾险情评估组、医疗救治组、现场治安组、物资保障组、灾后重建组。2、抢险应急组①由镇人武部、镇民兵应急小分队、灾害发生地所在村组负责人组成。镇人武部部长任组长，镇民兵应急小分队队长、灾害发生地所在村组负责人任副组长。②主要职责：负责组织、指挥遇险人员开展自救互救工作；负责统一调集、指挥现场施救队伍，实施现场抢险救灾；负责实施抢险救灾中的安全措施，抢救遇险人员；完成镇应急指挥部交办的其它任务。3、灾险情评估组①由五城国土所、灾害发生地所在村组及有关部门工作人员组成。五城国土所所长任组长。②主要职责：组织开展现场调查，查明灾害形成的条件、引发因素、影响范围和人员财产损失情况，确定灾害等级；负责对灾害点现状稳定性进行监测和评估；对可能再次发生地质灾害的危险隐患点，提出能够阻止或延缓再次产生灾害的措施；提供灾害发生地详细准确的气象预报；提出人员财产的撤离、转移最佳路线和灾民临时安置地点意见；完成镇应急指挥部交办的其它任务。4、医疗救治组①由镇卫生院负责人、灾害发生地所在村组及有关技术专家组成。镇卫生院院长任组长。②主要职责：迅速组建、调集现场医疗救治队伍；负责联系、安排救治场所和医院，组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治，减少人员伤亡；负责调集、安排医疗器材和救护车辆；负责向上级医疗机构救援；完成镇应急指挥部交办的其它任务。5、现场治安组①由派出所、民兵应急小分队、灾害发生地所在村组及有关部门工作人员组成。灾害发生地所在乡镇派出所主要负责人任组长。②主要职责：迅速组建现场治安队伍，维护现场秩序和区域交通秩序，打击各种扰乱社会治安不法分子，疏散受灾区域内无关人员，完成镇应急指挥部交办的其它任务。6、物资保障组①由镇经济发展办、灾害发生地所在村组及有关部门工作人员组成。镇经济发展办主任任组长，灾害发生地所在村组负责人任副组长。②主要职责：负责