四城同创调研报告.docVIP

PAGE 经济社会发展专题调研报告围绕四城同创 完善配套设施共同推进幸福美好xx建设近年来，市委市政府逐年加大城市基础设施建设的资金投入和政策支持，按照“一年打基础、三年出形象、五年大变样”的城市建设总体要求，大力实施“551”工程，努力打造“生态、文明、大气、宜居”城市新形象。到“十一五”期末，城市功能明显增强，城市环境明显改善，城市品位明显提升。一、“十一五”城市建设取得丰硕成果“十一五”期间，全市上下坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕富民强市、全面建成小康社会的目标，抓住改革开放和沿江开发的机遇，大力实施开放创新“双轮驱动”战略，全市城市和交通基础设施建设完成和超额完成“十一五”规划目标任务。1、基础设施水平迈上了新台阶。“十一五”期间，xx中心城区城市基础设施完成投资约50亿元。到2010年底，建成区面积达到26平方公里，城市人口为28万人，城区主干道长度112.67公里、路面积为546万平方米、人均道路面积为19.5平方米，排水管网长度40公里、绿化覆盖率达到40%、人均公共绿地7.6平方米，污水收集处理率达到30%、垃圾无害化处理达到94%，供水普及率达100%，燃气普及率达到90%，城区防洪工程稳步推进，累计疏浚、改造河道20公里，基本实现“大汛无大灾”； 垃圾中转站15座，公共厕所78座，出租车、公交车保有量600辆。城市基础设施各项指标均提前达到或超过“十一五”规划指标。2、市政建设取得了新突破。按照“完善老城区、拓展北城区、提升东城区”的总体思路，对城区道路进行了大规模的新、改、扩建，累计完成市政道路建设46.512 km，桥梁建设 33 座。工程总投资约63115万元。先后完成了济川路、东润路、文江路等道路南延等工程建设，为城市东部新区纵深开发建设打下了坚实的基础；完成了环城西路、国庆桥修缮、国庆路、万桥路、长征路、济川路改造等工程，显著改善了老城区道路交通环境；组织实施了鼓楼路北延、东北绕环、东北环立交桥、长征路北延、车站桥改造工程，为启动北部片区开发建设创造了良好的条件。在城市道路工程实施过程中，均严格都按标准规划设计，雨、污水、电、通讯、燃气同步施工，城市基础设施的逐步完善，美化了城市街景景观，提高了城市品位，改善了居民群众的生活环境。3、生态建设呈现新景象。一是大力组织实施城市园林绿化工程。先后实施了公园、广场改造以及节点绿化等50余处绿化工程，城市形象大为提升。二是积极推进污水管网建设。建成经济开发区污水处理厂，日处理能力约3.0万吨；投入1.2亿元新建城区污水管网48公里，城市南部区域污水收集和处理系统正常运行。三是大力发展清洁能源。建成天然气中压输配系统及总储气量30万立方米LNG气化存储站1座，铺设中压管道120公里，低压管道150公里，民用气发展户数约3.5万户。借乘国家“西气东输”工程实施的东风，计划投入9600万元组织实施xx天然气利用门站母站以及输气管道工程。四是大力推进城市环卫基础设施建设。近三年来，累计投入资金2345万元，建成压缩式垃圾中转站7座、标准化公厕8座，购置28辆环卫专用机械车辆、290辆人力三轮清运保洁车，完成粪便排放处理中心和环卫车队建设工程。投入850万元的原大生垃圾处理场封场工程环评报告和工程方案设计已通过专家评审，即将投入施工。投资1.7亿元的生活垃圾焚烧供热项目已完成土建工程。4、城市建设引入新理念。在城建资金的筹措方面，坚持走经营城市之路，积极探索城市建设市场运作机制，不断拓宽筹资渠道，通过组建城建投资公司融资，保证了一大批重点项目的顺利实施，逐步走出了一条政府投入与市场补偿相结合的“多渠道筹资、多元化投资”的新路子。五年来，我市城市建设规划编制水平得到提高，城市基础设施不断完善，城市管理逐步强化，城市建设成果日新月异，面貌焕然一新。但是老城区绿化总量偏低的现状未能得到显著改观，人均公共绿地面积尚处于较低水平，距离“四城同创”的标准要求尚有不小的差距；城市污水管网工程建设遗留的各种矛盾问题比较突出，管网工程建设进展缓慢，收集处理率仍然较低；市政基础设施建设资金短缺的矛盾仍然十分突出；公用事业改革步伐迟缓。这些都有待在今后的工作中加以改进。二、创建文明城市和文化xx工程实施战略创建文明城市和文化xx工程，必须牢固树立治城先育人的观念，切实增强提高市民素质这个软件工程的建设，把物质文明建设与精神文明建设、硬件建设与软件建设、表面整治与教育引导作为加强城市建设与管理、提升城市品位与形象、丰富城市内涵和精神特质的首要任务。（一）指导思想以科学发展观为指导，将社会主义核心价值体系建设作为重中之重，全面贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，大力弘扬新时期xx精神，围绕“一年打基础、三年出形象、五年大变样”的目标要求，做到城市基础设施建设、城市文化建设并重，城建重