全国文明风景旅区暂行标准测评细则.docVIP

PAGE PAGE 16《全国文明风景旅游区暂行标准测评细则》2005年7月22日标准内容检查项目检 查 要 点要点分值测评方式测评细则分项得分要点得分一思想教育1-1领导班子建设1、领导班子坚持理论学习，有制度保障，有考核措施；10查档理论学习有制度（2分）、有总结（1分）、有考核（2分）；集中学习每年不少于10次并有学习记录（5分）。2、党风廉政建设和反腐败教育工作经常化、制度化；10查档领导班子坚持一年开展两次以上党风廉政和反腐败学习教育（4分）；有制度、有计划，台帐规范（6分）；3、领导班子团结协作，开拓创新，民主管理，科学决策。10查档领导班子有议事制度（4分）； 重大事项提交领导班子民主讨论、科学决策（6分）；1-2员工道德教育1、经常在员工中开展职业道德教育和实践活动；10查档有计划地开展员工职业道德教育和实践活动，每年三次以上（6分）；台帐规范（4分）。2、员工知晓《公民道德建设实施纲要》20字基本道德规范，并主动宣传；10查档组织宣传《纲要》（5分）；实测员工抽查5人（5分）。3、制定员工文明守则等行为规范，并认真贯彻落实；10查档制定员工文明守则（3分）；查档组织宣传培训（3分）；实测实地检查员工文明行为（4分）。4、定期对员工进行政治、经济、法制、文化、科技等方面的综合素质培训。10查档中层以上干部一年集中或分期培训四次以上（6分）；全员培训每年不少于两次（4分）。1-3宣传实践活动1、针对国内外游客不同特点进行爱国主义教育、革命传统教育、中华民族历史文化教育等；12查档景区一年内举办过有关爱国主义教育、革命传统教育、中华民族历史文化教育等展览或活动不少于三次（12分）。2、积极开展文明单位、文明班组、青年文明号等文明创建活动，主动与驻景区或周边部队、企事业单位开展各类文明共建活动；10查档有省、部级以上文明单位（4分）和其它省部级精神文明创建活动荣誉称号（1分）；景区内开展文明班组岗位评选活动（3分）；积极开展共建活动（3分）。3、利用重要事件、重要纪念日、节庆日组织员工开展集中性宣传教育实践活动。8查档一年内集中开展宣传教育实践活动不少于2次（8分）。1-4倡导文明风尚1、发挥自身优势，加强对未成年人思想道德建设；10查档实测组织开展针对未成年人的思想道德教育活动（6分）；有专门针对未成年人思想道德教育的读物和音像资料（4分）。2、落实相关规定，对未成年人、军人、老年人、残疾人、教师、劳模、英模等实行优惠票或免票；12实测按中央和省（区、市）有关规定对未成年人实行优惠票或免票（6分）；对军人、老年人、残疾人、教师和省部级以上劳模、英模实行优惠票或免票（6分）。3、积极参与社会公益事业，并有人力、物力和财力方面的投入。8查档在参与无偿献血、捐资助学和扶贫帮困等社会公益事业方面，有人、财物的投入（8分）；二管理机制2-1管理机构建设1、按国家有关规定设置健全的内部管理机构，依法行使相应的管理职能，并对本区实行有效的管理；10查档实测内部管理机构健全（4分）；在总体规划范围内依法实施有效管理（6分）；2、景区内的所有单位，均服从管理机构的统一规划和管理；10查档区内设有统一协调的管理机构（5分）；景区内各单位严格执行建设报批制度(5分)；3、无政企不分或以企代政现象，国家重点风景名胜区不得将管理、规划、保护和监督的职能交由企业承担。10查档实测国家重点风景名胜区无政企不分或以企代政现象（6分）；无将管理、规划、保护和监督的职能交由企业承担问题（4分）。其他风景旅游区无政企不分或以企代政问题（10分）2-2执行政策法规1、严格遵守国家城市规划、森林、文物、环境保护、海洋及风景名胜区、自然保护区、旅游、城市绿化等法律法规；世界遗产地还必须遵守《保护世界文化和自然遗产公约》、《生物多样性公约》等国际公约的有关规定；13查档制定有三种实施法律法规的配套文件（3分）；严格遵守有关法律和公约，景区内未发生被省级以上部门依法查处的违法案件（10分）（须出具省级建设、旅游、环保、文物和林业行政主管部门的证明材料）2、严格遵守地方性相关法规；13查档制定有实施法律法规的配套文件（3分）；严格遵守有关法规和规章，景区内未发生被地区（市）以上部门依法查处的违法案件（10分）。（须出具地方建设、旅游、环保、文物和林业行政主管部门的证明材料）3、编制和实施经政府审批的规划，国家重点风景名胜区还必须编制总体规划和控制性详细规划。14查档国家重点风景名胜区编制总体规划（8分）；编制建设项目的控制性详细规划并按规划实施（6分）。（出具省级建设行政主管部门的证明材料）其他风景旅游区编制和实施经政府审批的总体规划（14分）（出具省级规划行政主管部门的证明材料）。2-3管理规章制度1、制定有本区行政执法、执法监督、廉政制度、监察管