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2014年一级建造师考试辅导 建设工程法规及相关知识 教义.doc
2014年一级建造师考试辅导 建设工程法规及相关知识 第 PAGE 3页1Z301000 建设工程基本法律知识 1Z301000 建设工程基本法律知识 1.法律部门 2.我国法律体系基本框架(7大类)序号部门调整关系包括的主要法律1宪法及宪法相关法规定国家的政治制度、社会制度宪法、组织法、选举法、自治法、国籍法2民法商法■ 三类主体间(平等主体)☆公民间☆法人间☆公民与法人间■ 两类关系☆财产关系☆人身关系■民法通则■合同法■物权法■侵权责任法■公司法■招标投标法3行政法■行政主体与三类主体☆行政相对人☆行政法制监督主体☆行政主体内部■四种关系☆行政管理关系☆行政法制监督关系☆行政救济关系☆内部行政关系■行政处罚法■行政复议法■行政许可法■环境影响评价法■城市房地产管理法■城乡规划法■建筑法4经济法调整经济关系■统计法■土地管理法■标准化法■税收征收管理法■预算法■审计法■节约能源法■政府采购法■反垄断法5社会法■劳动关系■社会保障关系■社会福利关系■残疾人保障法■矿山安全法■劳动法■职业病防治法■安全生产法■劳动合同法6刑法犯罪和刑罚刑法7诉讼与非诉讼程序法法律流程■民事诉讼法■行政诉讼法■刑事诉讼法■仲裁法 【易混点】民商法行政法经济法社会法■民法通则■合同法■物权法■侵权责任法■公司法■招标投标法■环境影响评价法■城市房地产管理法城乡规划法■建筑法■统计法■土地管理法■标准化法■税收征收管理法■预算法■审计法■节约能源法■政府采购法■反垄断法■残疾人保障法■矿山安全法■劳动法■职业病防治法■安全生产法■劳动合同法 3.我国法的形式(共七类)法律形式名称特征制订单位公布形式宪法宪法全国人大 法律XX法民法通则除外全国人大及常委会国家主席签署主席令行政法规XX条例国务院总理签署国务院令部门规章XX规定、办法、实施细则国务院各部委部门首长签署命令地方法规XX地方XX条例地方人大及常委会省级由人大主席团发布,其它由地方人大常委会发布公告地方政府规章XX地XX规定、办法、实施细则省级和较大的市级人民政府省长、市长签署命令国际条约XX公约、条约、协议、宪章、盟约 4.法的效力层级 ■宪法至上 ■上位法优于下位法 ■特别法优于一般法 ■新法优于旧法 5.上位法优于下位法 ■宪法法律行政法规地方性法规和部门规章 ■同级别地方法规同级别或下级地方政府规章 (同级别人大制定的比政府制订的效力大) ■上级地方规章下级地方规章 ■部门规章之间,部门规章与地方政府规章之间具有同等效力,在各自权限范围内施行 地方性法规和部门规章 6.同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致 7. 地方性法规与部门规章不一致时的处理情况处理方式地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致(更重视人大、地方)·由国务院提出意见·国务院认为应当适用地方性法规的,应当适用地方性法规·国务院认为应当适用部门规章的,应当提请全国人大常务委员会裁决部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时由国务院裁决 8.备案和审查 ■行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章,在公布后30日内报有关机关备案 ■注意宪法和法律不需要备案 9.审计的性质 ■审计机关的性质 ·是代表国家对各级政府及其工作部门的财政收支、国有金融机构和企业事业组织的财务收支的真实、合法和效益依法进行审计监督 ■审计决定的生效日及法律关系 ·审计决定自送达之日起生效,但仅对被审计单位产生法律效力 ·审计是一种行政法律关系 10.审计结论对合同效力有无影响 ■审计结论与工程决算价款不一致时,不影响合同关系 ■审计结论一般情况下不能作为处理合同纠纷、合同结算的依据 ■只有双方在合同中明确约定以审计结论作为结算依据或者合同约定不明确,合同约定无效的情况下,才能将审计结论作为判决的依据(两类) 11.对审计不服,行政相对人如何处理 ■必须先进行行政复议,再进行行政诉讼 ■非经复议,不得提起行政诉讼 12.法人的条件(四条件) ■依法成立 ■有必要的财产或经费 ■有自己的名称、组织机构和场所 ■能够独立承担民事责任 13. 法人的分类 14.法人资格的取得(两种情况) 15.法人在建设工程中的地位和作用 ■建设工程中大多数活动主体都是法人,但也有没有法人资格的其他组织(如分公司、项目部) 分公司没有法人资格,
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