9-1112劳动法规.pptVIP

劳动关系法律体系基本形成 自1994年《劳动法》颁布后，我国逐渐完善了市场经济条件下的劳动关系协调的法律体系，2007年颁布的《劳动合同法》是个别劳动关系调整的重要法律 我国集体劳动关系调整的法律框架也已初步形成。通过1992年《工会法》、2001年《工会法》修正案及《劳动合同法》，初步确立了工会通过平等协商和集体合同制度以维护职工权益的集体劳动关系协调制度 在宏观层面，我国也在借鉴市场经济国家三方机制的作用 为推动执法监察工作，2004年国务院颁布了《劳动保障监察条例》。2011年发布的“十二五规划纲要”，进一步提出要加大劳动保障监察执法力度，切实维护劳动者权益 我国于2007年又颁行了《劳动争议调解仲裁法》，该法创新和完善了劳动争议的处理机制 存在的一个重要问题是，有相当一部分民营中小企业“法外运行”依旧 中国工资集体协商的演变 从1994年 《劳动法》颁布至今，我国的集体协商和集体合同制度建设已走过了16年的历程。 由于资本唯利是图的本性，以及工会组织和人员在权利和能力等方面的缺失，使这项制度虽有进展，不乏创新，但更多的是流于形式。一直到2008年，这项制度才重新得到重视。 截至2009年末，全国共签订集体合同124.7万份，覆盖企业211.2万家，覆盖职工达16196.4万人。其中，工资集体协议和区域性、行业性集体合同的签订均取得了进展。 出台和重新修订了《劳动合同法》、《工资集体协商试行办法》、《集体合同规定》、《关于进一步推进工资集体协商工作的通知》、《关于开展区域性行业性集体协商工作的意见》等法规政策，全国有22个省（区、市）制定了集体合同的地方性法规 。 工会在推动工资集体协商中的做法 把工资集体协商作为维权机制建设的核心内容联合社会力量合力推动 。 中华全国总工会将从2011年起，用3年时间全面推进企业建立工资集体协商制度。 依托协调劳动关系三方机制合力推进。 大力实施工资集体协商要约行动 。 积极推进区域性行业性工资集体协商。 加强指导和培训，不断提高协商代表的协商能力 。 广州工会将在2011－2014年三年内着力推进教育、餐饮、酒店、汽车、出租车、百货零售等行业建立行业工会组织 个案1：武汉餐饮从业人员 2011年4月23日，武汉45万餐饮业职工通过“马拉松式”的谈判，所有武汉的大厨、“地哩”实现了加薪。 武汉餐饮业最低工资标准为武汉市最低工资标准的130%。工作地点在10个中心城区的职工，最低工资标准为每月1170元；工作地点在7个新城区的职工，为每月975元。合同还对厨师长、餐厅服务员、餐具清洗员等10类岗位的最低工资给出标准。 在工资增幅上，合同还规定，今年餐饮业职工工资增长不低于9%。 合同还规定了一些确保餐饮行业员工特殊权益的条款。如企业职工患病或者非因工负伤医疗。 个案2：山东省机械行业集体合同 在山东行政区域内的机械行业的企业、科研院所和与之形成劳动关系的近300万劳动者，包括农民工、协议工等，适用本合同 。 职工最低工资在当地市政府颁布的当年度最低工资标准基础上加浮20-50％ 。 职工工资要与企业效益同步增长，工资增长幅度不得低于利润增长幅度三个百分点 。 企业应当以货币形式按月足额向职工支付工资 。 职工在企业连续工作满8年，或者男职工年龄满50周岁、女职工满40周岁以上，职工提出订立无固定期限劳动合同的，应当订立无固定期限劳动合同 。 企业裁减人员必须听取工会和职工的意见，裁减人员的顺序依次为单身职工、已婚未育、一个孩子的职工、多个孩子的职工。 集体协商机制存在的问题 我国在推进集体协商制度时，引入角度与其他工业化市场经济国家不同，是一种自上而下“党政主导”的集体协商制度，并非工人自主争取，这就造成了目前对集体协商制度的社会共识基础仍然比较薄弱，不同主体出于各自利益仍有不同看法。 工会的自主性比较差，尤其在企业基层层面，工会的组织机构仍不健全，工会的谈判能力低下 。 缺乏真正协商谈判的过程，达成的集体合同形式化 。 集体合同缺乏约束力 。 行业集体协商的代表性不足 。 谢 谢！ * South China University of Technology South China University of Technology South China University of Technology South China University of Technology South China University of Technology South China University of Technology South China University of Technology South China Unive