交通枢纽规划详解.docVIP

PAGE PAGE 1一、泸州市交通发展现状和面临的主要问题（一）发展现状泸州地处川、滇、黔、渝四省市结合部，位于长江和沱江的交汇处，是全省唯一一个与滇、黔、渝三省市接壤的市，具有独特的区位和交通优势。近年来，市委、市政府坚持“立足四川、依托重庆、融入成渝、拓展滇黔”的发展定位，按照“四个四”发展战略，全力推进川黔高速公路、宜泸渝高速公路、隆黄铁路、长江黄金水道“四大通道”建设，由公路、铁路、水运、航空等多种运输方式构成的立体交通网络已初具规模，初步建成了次级交通枢纽的基本框架，已具备建设四川重要次级综合交通枢纽的必要条件。2008年底，全市各种运输线路总里程达12249公里，约占全省总里程23.1万公里的5.3％（全省约占全国的5％）。其中：铁路里程170公里，占全省3086公里的5.5%；公路里程10779公里，其中高速公路76公里；内河航道里程1300公里，占全省12000公里的10.8%；泸州机场现已开通北京、广州、深圳、昆明、贵阳2008年，全市完成旅客周转量71.25亿人公里，占全省1187亿人公里的6％，其中：公路客运周转量69.11亿人公里，水运客运周转量0.38亿人公里，航空客运周转量1.758亿人公里。完成货物周转量55.1亿吨公里，占全省1073.8亿吨公里的5.1％，其中：公路货运周转量19.8亿吨公里，铁路货运周转量0.663亿吨公里，水路货运周转量34.42亿吨公里（占全省56.6亿吨公里的60.8％），航空货运周转量0.175亿吨公里。2008年，全港内河港口完成货物吞吐量1121.34万吨，集装箱吞吐量6.6万标箱。全年航空旅客吞吐量16.4万人次（在全国已通航159个机场中排名84位），完成货物吞吐量1579吨。（二）主要问题总体上看，泸州交通建设虽然取得了一定成就，但交通基础薄弱、建设滞后、建设成本较高、功能不完善等问题还比较突出，交通运输仍然难以适应国民经济和社会发展的迫切需要。1、基础薄弱路网规模小。2008年全市各种运输线路总里程达12249公里，仅占全省的5.3％；人均拥有路网规模为2.4米，仅为东部地区的三分之一和中部地区的一半。高速公路通车里程76公里，仅占全省总里程2162公里的3.4％；铁路里程170公里，仅为全省的运输结构失衡。2008年全市完成货运总量4806万吨，其中：公路4266万吨，水运410万吨，铁路130万吨。铁路承担运量比重仅占2.7%，明显偏低，公路承担运量比重则达到68.8%。路网布局不合理，发展不平衡。长江以南的合江、叙永、古蔺等县路网密度较小，道路等级较低，与我市工业化和城镇化的加快推进不相适应，不能满足区域经济发展的需要。 2、建设发展滞后近年来，尽管我市在高速公路建设、集装箱码头建设等方面取得了重大突破，但由于受资金等因素的影响，交通建设总体进展尚不如人意，无法充分发挥对社会经济发展的带动作用。隆黄铁路和叙永至大村铁路建设滞后，资源运输通道不畅，给全省能源供给保障和加快古叙矿区规模化开发带来一定影响；水运基础设施建设滞后，使长江黄金水道运输优势没能得到充分发挥；全市进出公路、铁路通道“断头路”较多，难以与周边省、市形成有效连接；尽管已积极争取，但我市城际快速铁路建设尚未纳入全省重点建设盘子，与我市的期望还有一定差距；公路的养护较差，养护资金缺口较大，“重建轻养”的问题较突出。3、交通建设成本较高、难度大我市处于四川盆地向云贵高原的过渡段，北低南高，高差起伏较大，山区占幅员面积的比重超过50％，河流纵横、地形地貌复杂，导致交通基础设施建设难度大、造价高，铁路、高速公路平均造价比平原地区约高一半以上，严重制约泸州交通发展和建设。4、功能不完善由于各种运输方式配套设施建设滞后，相互之间缺乏合理分工和有效协作，通道资源和运输资源未得到高效综合利用，其功能未能充分发挥。二、加快建设区域性综合交通枢纽的紧迫性泸州是川、滇、黔、渝结合部的国家二类水运口岸，是国家交通运输部规划的全国196个、全省10个国家道路运输主枢纽城市之一、全国28个主要内河港口之一和全省六大二级物流中心之一，也是四川省第一大港和唯一的集装箱码头，是四川及西南地区东向水运出海大通道和对外物资交流的枢纽。作为四川“南大门”和省上确定的区域性次级枢纽，加快泸州综合交通体系建设，可有效改善四川作为内陆大省“不沿边、不靠海”的区位劣势，在构建西部综合交通枢纽中具有重要地位和作用。建设泸州区域性综合交通枢纽，是四川建设西部综合交通枢纽的重要组成部分，是泸州贯彻落实省委、省政府加快建设西部综合交通枢纽、建设西部经济发展高地的迫切需要，也将为全面推进“四个四”发展战略、促进泸州经济社会又好又快发展提供强力支撑。（一）经济社会加快发展的需要按照基本实现工业化和全面建成小康社会的要求，到2020年，我市人