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浅谈医院人力资源经济应用和发展
浅谈医院人力资源经济应用和发展 摘 要:早在零九年,陈竺先生就提出了医药分管的方案,并在人民代表大会和政协会议上做过发言,这对我国医院的发展和改革是影响十分巨大的,这一方案能够在一定程度上提高医疗效率,也能够为患者提供更多的便利,但是这对医院的经济发展来说是一个不小的挑战,在社会主义市场经济发展的今天,没有经济的支持,医院难以维持和发展,更难以实现医疗水平的提高,因此,医院经济的维持和可持续,成为了当前医院需要关注的重点。笔者对这一现象做了大量的研究,认为要保障医院经济发展,就必须从医院内部出发,加强内部控制,尤其是人力资源的控制,本文笔者就立足于此,进行深入的探讨,希望能为我国医院的发展助力,为我国医疗水平的全面提高提供帮助。 关键词:内部控制;经济发展;措施 医疗卫生作为公共服务行业之一,其发展和进步程度,关系到人民的生活质量、生活水平,更关系到人民的生命和健康,对我国的全面发展,具有深远的影响。但是,随着我国社会主义市场经济的推行,医院受经济的制约越来越大,,造成了发展缓慢、改革不彻底、管理不到位等诸多的问题,使得医院的职能难以得到最大化的发挥,制约着我国社会的全面进步。近年来,我国医院更是受医药分管改革推行的影响,经济发展滞后,难以跟上改革的步伐,使得经济问题更为严峻。针对这一问题,笔者对我国的医院做过大量的考察,并总结了国外先进的医院改革经验,从内部出发,研究出一些通过加强内部控制,保证人力资源合理应用,保障医院经济发展的方案,在此提出,希望能够引起各相关工作人员的重视,不断完善这一研究,为医院人才管理的加强、为医院经济的持续发展和医疗水平的不断进步提供可靠的理论支持。 一、推动部门独立,发挥人才作用 财务部门作为主管经济的部门,对医院经济的发展和进步影响重大,后勤部门作为医院资源的购置和分配部门,影响着医院医疗资源的消耗,对医院经济的发展至关重要。针对与医院经济息息相关的这两个部门,笔者对我国的医院做过一些调查,发现其部门的建立较为完整,职能的完成也比较可靠,但是其都是由医院管理阶层统一管理,所有的问题处理都要向上级汇报,行动一般也需要上级的批准,在灵活性和效率上存在一定问题。医院的医药分管改革推行以后,这些部门的反应则显得更为缓慢,事务更为繁琐,使得医院的经济滞后,因此,要推动医院经济的发展,促进医院人力资源经济的发展,就要先从控制医院的这两个主要经济部门入手,对于此,笔者总结了以下几种办法: (一)推动经济部门的独立,解放经济人才 受医院管理部门的制约,财务部门和后勤部门的只能发挥效率缓慢,人力资源的作用难以得到真正的发挥,改革难以进行,因此要促进其职能的发挥,必须要提高人员的工作效率,因此,从根本上来说,就是要消除管理部门对财务和后勤部门的制约性,使其在效率上得到一个质的飞跃。通过对国外先进医院管理模式的考察,结合我国现代企业制度的发展模式,笔者认为应当推动医院经济部门的独立,使经济部门的人力资源得到解放和发展。首先,在管理权上,应当给予其人才的自主权,对于一定额度的经济问题,可以免除上报。其次,在当前的医院改革中,要给予其一定的自主权,经济与医疗的改革不同,其改革应该具有其自身的独特性和灵活性,我们就是要在这种改革的关键时期,让经济部门的改革能够在引导下灵活运行。 (二)促进经济部门职能的完善,发挥人才作用 笔者在对医院经济部门,尤其是医院财务和后勤部门的研究中发现,我国医院的经济部门财务结算、财务统计等方面的作用十分突出,在一定程度上保障了医院经济的平稳运行。但是在医院改革越来越快的今天,医院经济部门的职能明显偏少,经济类人才难以为医院经济的发展提供更大的帮助,造成不小的人力资源浪费,因此,我们必须要借鉴国外先进医院,或者一些先进企业在经济部门改革上的经验,增加其职能,保证人才资源效益的提高,促进其部门职能的完善。首先是经济分析职能,我国医院的经济部门主要由会计等经济人才组成,因此在经济统计的同时,完全可以承担经济分析的职能,分析经济的运行态势,不断调整经济部门的发展方向。其次是经济对比职能,在经济统计的同时,经济部门可以让经济类对每个细节上的经济营利或者消耗进行对比,总结出更好的发展方案,在某种程度上来说,这也是一种经济分析。最后,也是最重要的是决策辅助职能,医院是一个医疗机构,因而经济部门的地位一般较低,经济人才难以参与医院决策,但是市场经济下,尤其是医药分管改革的影响,使得经济的作用逐步凸显,因此,我们必须提高经济部门的地位,重视经济的作用,重视经济类人才资源的作用,使经济部门能参与到决策当中,根据其经济经验,为医院的决策提供必要的参考。 二、合理招募管理,发展可持续性人才 人力资源保障和发展,是本文的主要立足点,而内部控制,是主要方式。内部控制是通过医
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