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中 考 专 题 关 注 民 生 问 题 一．时政背景 １．2007年7月23日至24日，全国城镇居民基本医疗保险试点工作会议在北京召开。温家宝指出，建立城镇居民基本医疗保险制度，主要解决城镇非从业人员，特别是中小学生、少年儿童、老年人、残疾人等群体看病就医问题。建立这项制度，是改善民生的重要任务，是医疗保障制度建设和完善社会保障体系的重要组成部分，是深化医药卫生体制改革和推进卫生事业发展的重要环节，也是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求。 ２．2007年8月13日，国务院下发了关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知，对落实农村最低生活保障资金等作出了明确的规定。 ３．2007年10月15日至21日，中国共产党的十七次全国代表大会在北京举行。胡锦涛同志在十七大报告中提出：社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。 4．十七大报告首次提出: 创造条件让更多群众拥有财产性收入 “创造条件”是指多拓展渠道、多提供机会；“更多”意味着覆盖面更广；“群众”就是咱老百姓；“拥有”就是合理合法拥有；“财产性收入”是指各方面的财富，涉及到诸多金融理财方式；整句话连在一起的意思就是“让老百姓的财富保值增值，让老百姓拥有更多的财富。” 5．2007年12月18日，中共中央政治局召开会议，研究部署推进农业和农村发展工作。会议强调，要按照形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求，走中国特色农业现代化道路，突出加强农业基础建设，积极促进农业稳定发展、农民持续增收，努力保障农产品基本供给，切实解决农村民生问题，扎实推进社会主义新农村建设。 6．2007年12月22日至23日，中央农村工作会议在北京举行。会议指出，要大力强化农业基础，努力开创“三农”工作新局面，为夺取全面建设小康社会新胜利作出新的更大的贡献。 7．2008年1月1日，《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国就业促进法》的公布实施，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措，是保障民生问题的重要法律，也是完善劳动保障法律体系的重要内容。　 8．春节清明端午中秋节假日调整 新休假方案将中秋等传统节日纳入法定假日，使人们在休假的同时，感受传统文化的魅力，领悟亲情、和谐等传统文化的内涵。人是假日生活的主体，政府这次适时调整节假日制度，回应了民意，是“以人为本”理念的又一体现，相信一定深得民心。 9．2007年，国内所有城市和县城镇将全部建立廉租住房制度，最低生活保障家庭中的住房困难户“应保尽保”。廉租住房制度是中国住房供应体系的重要组成部分。一直以来，解决城市低收入者住房问题有三种方式可供选择：提供租房补贴、廉租房、经济适用房。这其中最经济、最公平、最能满足城市低收入者住房需求的制度是廉租房。 10．山东省近日出台的系列规定，目的就是推动素质教育改革的全面落实。而２００８年是最为关键的一年。山东省教育厅副厅长张志勇用“三个还给”来形容此次素质教育改革推进的落脚点：把休息时间和节假日还给孩子、把健康还给孩子、把创新能力还给孩子。一场关于教育的观念和行动的自我挑战已经开始，２００８年，让我们拭目以待。 11．国务院总理温家宝５日在十一届全国人大一次会议上作政府工作报告时说，要坚持优先发展教育。要让孩子们上好学，办好人民满意的教育，提高全民族的素质。在全国城乡普遍实行免费义务教育。继续增加农村义务教育公用经费，提高保障水平。适当提高农村家庭经济困难寄宿生生活费补助标准。认真落实保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育的措施。在试点基础上，从今年秋季起全面免除城市义务教育学杂费。 12.2007年12月18日，中共中央政治局召开会议，研究部署推进农业和农村发展工作。会议强调，要按照形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求，走中国特色农业现代化道路，突出加强农业基础建设，积极促进农业稳定发展、农民持续增收，努力保障农产品基本供给，切实解决农村民生问题，扎实推进社会主义新农村建设。 ?二．知识链接 1．“三个代表”重要思想的内容及其意义 2．社会主义初级阶段的基本国情 3．现阶段我国的主要矛盾 4．以人为本、全面协调可持续的科学发展观 5．共同富裕是社会主义的根本原则 6．正确处理好改革、发展、稳定的关系 7．我国的分配制度和分配原则 8．依法治国的基本方略 9．发扬艰苦奋斗的精神 10．全面建设小康社会的要求 11．计划生育和保护环境的基本国策 12．可持续发展战略 13．科教兴国战略 三．跟踪训练 1．结合时政背景（1），请回答：医保对象由城