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电网规划经济效益分析研究
电网规划经济效益分析研究 [摘 要] 针对电网规划传统经济评估方法的不足,本文提出了综合考虑电网供电能力、供电可靠性、线损和电价等因素的电网规划方案的经济评估体系和方法,通过技术经济评价、财务效益评价和不确定性分析,全面评估电网规划方案的经济效益。 [关键词]电网规划 经济评估 熵权层次分析法 技术经济评价 中图分类号:F348 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)34-0147-01 1 电网规划经济评估的研究现状 以项目投资决策分析为思路的电网规划经济评估,若干年来一直被认为是可行并加以推广。它是按照现行市场价格和有关经济、财政、金融制度的各项规定,在预测项目财务数据的基础上,从项目投资方角度出发,对拟建项目计算期内的全部财务状况和财务成果进行预测性的考察与分析,以项目给投资建设方带来的财务效益来判断其财务可行性的一种评估方法。 现行的电网规划经济评估沿用了传统的工程项目评估方法,属于对电网建成的后评估,由于考虑了资金的时间价值,且计及了诸多不确定因素的影响,因而评估结果具有一定的客观性和参考意义。但其仍存在着很大的不足,主要表现在与电网本身的结合性不强,仅从投资和收入等纯财务角度对电网进行评估,与其他领域利用投资决策分析进行经济评估没有多大的区别。在实际应用中,以下两个问题显得尤为突出: (1)电网的投资很大程度上是为了提高电网的负荷供应能力和保证供电的连续性和可靠性,而传统财务评估只从市场需求的角度出发,无法评价为提高电网自身性能和潜在收益所进行的投资是否合理。 (2)仅按照负荷预测结果对电网进行评估,预测的不准确将直接导致电网收益的不合理,从而影响评估结果,片面性和不确定性很大。 显然,简单沿用传统方法进行电网经济评估,无法全面、确切反映投资对电网产生的实际效益,很难对电网建设提供应有的指导和借鉴。 2 电网规划方案经济评价体系的研究 电网经济评估体系主要包括以下几方面内容: (1)技术经济评价。从电网性能角度评判电网投资的经济优劣,通过资产分类的创新建立分类评价指标,反映不同成本对电网相应特性的贡献,结合电网最大预期收益的概念建立综合评价指标,反映综合成本对电网潜在收益能力的影响,运用技术经济指标研究配电网规划方案的年度投资建设决策方法,保证电网年投资良好的技术经济性。 (2)财务效益评价。从市场需求角度评判电网投资的财务优劣,按照财务评价的规范流程,通过传统项目评价指标反映投资方案的合理性。 (3)不确定性分析。从敏感因素角度评判电网投资的波动风险,研究重要技术经济和财务指标随之的变化趋势,掌握投资方案对各因素变化的敏感程度和承受能力。 在遵循电力系统经济评估要求和方法的基础上,综合考虑电网供电能力、供电可靠性、线损和电价,研究建立了一套结合电网实际的经济评估体系,如下图所示: 3 电网规划方案经济评估体系的应用 根据实际需要,电网经济评估体系的应用大致可分为两类情况: (1) 电网规划单方案评估。 (2) 电网规划多方案评估。 本文主要介绍电网规划多方案评估,它又包括以下两种: (1) 扩展规划评估 首先,以技术经济评价指标对规划方案和现状电网进行评估比较,设定评判标准,如:只采纳规划电网的CP指标值优于现状电网的方案,淘汰不满足要求的方案,得到备选方案。从满足技术性和经济性的角度出发,确定备选方案的年度投资建设计划;其次,从财务角度对备选方案的内部收益率等指标进行评估,判断其是否满足公司的投资准则,淘汰不满足要求的方案;之后,对可行方案选取几项重要技术经济和财务效益指标进行综合决策,得出最优方案;最后,对最优方案进行不确定性分析。 (2) 新建规划评估 首先,分别计算各方案的技术经济评价指标,确定其年度投资建设计划;其次,分别计算各方案的财务效益指标,从财务角度对各方案的内部收益率等指标进行评估,判断其是否满足公司的投资准则,淘汰不满足要求的方案;之后,由于没有现状电网数据,因而无法设定其他评判标准,对于可行方案直接选取几项重要技术经济和财务效益评价指标进行综合决策,得出最优方案;最后,对最优方案进行不确定性分析。 4 电网规划经济评估的综合决策 电网属于多属性且总体优劣程度受多种因素影响的大型复杂系统。对于这种系统来说,综合、全面而又科学的考虑这些属性或因素,是进行总体性评价的必要条件。在电网规划中,由于影响投资决策的因素较多,决策时经常给出几种可选方案,因而,在电网经济评估体系的实际应用中,规划电网多方案的评估最为常见,并且由于考虑的指标不止一项,这其实是一个多指标、多方案的综合评估问题。 目前,应用较为广泛的综合评价方法主要有层次分析法、模糊评价和群体决策德尔菲法等。 层
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