福建省行业结构调整与能效提升指南（皮革工业）.docVIP

PAGE PAGE 11福建省行业结构调整和能效提升指南(皮革工业)（征求意见稿） 根据《福建省人民政府关于促进工业创新转型稳定增长十条措施的通知》（闽政〔2015〕1号）精神，为促进我省皮革工业加快转型升级，实现新型工业化发展，特制定本指南。一、福建省制革行业结构调整及准入规范条件“十二五”期间，我省皮革行业坚决贯彻国家工业和信息化部发布工信部消费[2009]605号《关于制革行业结构调整的指导意见》和福建省闽政办[2010]194号文件所制定的一系列推动皮革行业结构调整，淘汰落后产能转型升级的要求。全行业停产整顿一年多，采取了许多全国行业从来还没有实施的有效措施，以壮士断腕的气魄让我省皮革置死地而获生，让行业在转型升级的道路上走在全国的先进行列。到2014年我省全部淘汰不符合国家产业政策和节能降耗要求的落后产品、技术和工艺设备以及产能低于10万标张原皮加工能力的企业。全省制革企业存在的工艺装备差、产品档次低、环境污染严重等突出问题基本得以解决。制革行业产业结构和区域布局得到明显优化，工艺装备、污染防治、清洁生产和内部管理水平明显提升。污染物排放总量大幅减少。制革生产区当地生态环境安全得到有效保障。全省制革行业开始步入健康规范和可持续发展。为了巩固来之不易的行业转型升级的成果，根据福建省人民政府闽政[2015]1号文件《关于促进工业创新转型、稳定增长十条措施的通知》精神， {国函[2011]13号文}《重金属污染综合防治“十二五”规划》，环发[2012]130号《重点区域大气污染防治“十二五”规划》等产业政策要求制定《福建省制革行业结构调整及准入规范条件》。这次我省在全国率先制定皮革工业产业结构调整和能效提升指南。省皮革和合成革协会承接任务后组织有关专家认真制定编制大纲，到中皮革协会召开座谈会邀请中皮协的领导和专家征求意见，采集有关数据，并分别在我省的晋江市皮革集中区，漳浦县皮革集中区召开4次座谈会广泛收集业内企业家对编制皮革行业结构调整能效提升指南的意见和建议，又组织行业专家对6家毛皮加工和蓝皮加工企业从产品生产工艺流程及多个耗能节点详细地采集有效能耗数据，在此基础上编制了《福建省皮革行业结构调整和能效提升文件汇编》和《福建省皮革行业结构调整和能效提升指南（初稿）》。1、制革行业限制类、淘汰类清单：1.1、编制政策依据（1）福建省人民政府闽政[2015]1号文件《关于促进工业创新转型、稳定增长十条措施的通知》（2）国家工业和信息化部发布工信部消费[2009]605号文件《关于制革行业结构调整指导意见》（3）国家工业和信息化部发部工信部消费[2014]第31号公告《制革行业规范条件》（4）福建省闽政办[2010]194号文件《关于加强皮革行业污染防治工作的通知》（5）福建省经济贸易委员会闽经贸函消费[2011]231号文《关于认定公布全省皮革企业产能的通知》1.2、淘汰期限淘汰类期限至2015年底1.3、差别电价征收对限制类、淘汰类装备用电分别按0.1元/千瓦时、0.3元/千瓦时加价征收电价。1.3.1序号行业名称关键词单位1制革制革毛皮加工单线产能张/年≤20万2皮革加工转鼓直径米3×2.8以下1.3.2序号行业名称关键词单位1制革制革毛皮加工单线产能张/年≤10万2皮革加工转鼓直径米2.8×2.5以下2、企业生产规模（一）新建（改扩建）制革企业生产成品皮革的，年加工能力不能低于30万张标准牛皮。（二）现有企业生产规模应符合有关产业政策要求。鼓励对规模较小的企业按照国家有关法律法规进行兼并重组。兼并重组后的企业生产规模须符合规范条件中新建（改扩建）制革企业的要求。（三）对现有不在省里批准的皮革工业园区生产的制革企业禁止改扩建规模。3、工艺技术与装备（一）企业使用固体盐对原料皮进行防腐处理，原料皮浸水前需进行转笼抖盐，并对废盐回收利用或者单独规范处理以减少进入制革废水中的食盐。（二）新建（改扩建）制革企业应采用各种清洁生产技术减少COD氨氮，挥发性有机物，氯离子和三价铬的产生量应采用无硫保毛脱毛工艺，低杰浸灰工艺，少氨或无氨脱灰工工艺，低盐或无盐浸酸或浸酸废液循环工艺或采用新型抑制剂取代盐。铬循环利用或高吸收铬鞣、低铬、无铬鞣制工艺等清洁生产技术。（三）新建（改扩建）制革企业应采取节水工艺，减少用水量和排水量。应实施以快速浸水为核心的浸水工艺；在温、湿加工工段各工序中采用小液比工艺，水洗采用闷水洗和流水洗相结合，以闷水洗为主的方法；在保证加工需要的前提下合并相关工序的用水操作；在浸灰、鞣制等工序采用废液循环使用技术。把循环水综合利用率提高到40%以上。（四）新建（改扩建）制革企业应采用超载转鼓、Y型转鼓等能实现节能减排的水场加工设备（试验）转鼓除外精密型片皮机、削匀机及磨革机等促进制革节能减排降耗的机械设备；现有企业在技