关岭布依族苗族自治县国民济与社会发展第“十二五”规划纲要.docVIP

关岭布依族苗族自治县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要序 言 “十二五”时期（2011-2015年），既是我县紧紧抓住并且大有作为的战略机遇期，又是我县实现经济社会发展历史性跨越、全面建设小康社会的加速期，更是我县调整经济结构、转变发展方式的攻坚期。为阐明全县发展的战略意图，引导市场主体行为，明确政府工作重点，根据《中共关岭自治县委关于制定关岭布依族苗族自治县国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，编制《关岭布依族苗族自治县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。本纲要是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据，是今后五年我县经济社会发展的宏伟蓝图和全县人民共同的行动纲领。第一章 现实基础和发展环境第一节 现实基础 “十一五”时期，全县上下抢抓机遇、加快发展，以建设“旅游大县、绿色经济强县、道路交通枢纽和电煤基地重点县”为发展目标，扎实推进全县经济建设和各项事业发展，全面完成“十一五”规划的主要目标和任务。同时，奋力克服百年不遇的雪凝灾害、百年不遇的国际金融危机、百年不遇的特大旱灾的影响，取得了板贵抗旱保卫战胜利，迅速有力开展岗乌“6.28”特大滑坡地质灾害救援和搬迁安置，使人民群众生命财产损失减少到最低。经过不懈努力，全县经济社会平稳较快发展，旅游大县发展进程加快，绿色经济强县建设成效显著，道路交通枢纽基本形成，电煤基地逐步壮大，城镇化、工业化、农业产业化发展更上新的台阶，经济结构进一步优化，产业结构趋于合理，基础条件日趋改善，固定资产投资创历史新高，环境保护和生态建设卓有成效，社会各项事业取得长足进步，农村贫困面貌明显改变，人民生活水平不断提高，为我县“十二五”经济社会又好又快、更好更快发展奠定了牢固的基础。“十一五”时期经济社会发展取得的成绩如下：县域经济综合实力得到明显提高。全县经济保持较快发展，综合县域实力有了明显提高，2010年，全县生产总值达到24.05亿元，同比增长12.4%，是“十五”期末10.5亿元的2.3倍，年均增长18.1%，一、二、三产业比重为25.8∶26.2∶48，人均生产总值达到1026美元（按1:6.67汇率计算，人民币达6843元）以上。经济结构趋于合理。实现财政总收入2.48亿元，同比增长23.06%，是“十五”期末0.67亿元的3.7倍，年均增长29.87%，地方财政一般预算收入由2005年的0.43亿元增加到1.34亿元，年均增长25.52%；农民人均纯收入3167元，同比增长17.82%，是“十五”期末1590元的2倍，年均增长14.78%（未扣价)。社会消费品零售总额9.31亿元，同比增长22.3%，是“十五”期末2.67亿元的3.5倍，年均增长28.3%。产业结构进一步优化。一是农业结构调整朝着特色农产品优势生产方面发展。粮食生产稳定发展，2010年粮食产量达11.66万吨；以绿色蔬菜、绿色优质水果、绿色优质大米及生姜为特色的县域农业得到巩固；农业产业化起步良好，初步形成了以八德优质水稻、板贵花椒、坡贡生姜、关岭茶叶为主的四大农业种植产业，关岭黄牛、关岭猪和山羊养殖规模不断扩大。2010年全县农林牧渔业总产值达到9.47亿元，同比增长6.78%。其中农业产值为5.8亿元，占农林牧渔业总产值比重的61.2％；畜牧业产值为3.16亿元，占农林牧渔业总产值比重的33.4％；渔业产值为0.07亿元，占农林牧渔业总产值比重的0.07％；林业产值为0.42亿元，占农林牧渔业总产值比重的4.3％；农林牧渔服务业产值为0.02亿元,占农林牧渔业总产值比重的0.02％。二是工业结构调整朝着节能降耗方面进行。电力稳定发展，煤炭产业逐兴显现，建材业加速发展，高能耗铁合金产业逐步减少和转型。全县工业总产值由2005年的3.53亿元增加到 2010年的7.09亿元，年均增长14.97%；规模以上工业增加值由2005年的0.63亿元增加到 2010年的1.9亿元，年均增长24.7%，单位能耗较2009年降低7.72%，工业经济增长对县域经济贡献率有所增加。三是第三产业结构调整朝着旅游业为主和现代服务业为辅方面持续推进。旅游大县基础不断增强，旅游设施建设步伐加快，旅游市场逐步形成，全年接待游客总量由2005年25万人次增加到 2010年的70.1万人次，旅游总收入由 2005年的 0.46亿元增加到2010年的6.8亿元。旅游业的较快发展，带动了交通运输、邮电通讯、信息服务、供销仓储、批发零售、住宿餐饮、金融保险、房地产等第三产业持续发展。固定资产投资创历史新高。“十一五”期间，我县紧紧抓住国家实施西部大开发、新阶段扶贫开发和扩大内需、保增长等战略机遇，不断深化投融资体制改革与创新，稳步推进经济结构的优化调整，努力扩大对内对外开放，着力改善投资环境，大力拓宽投融资