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生育政策鼓励公民晚婚晚育、少生优生，提倡一对夫妻生育一个子女，符合《山东省人口和计划生育条例》规定的公民，经批准可以生育第二个子女。具有下列特殊情形之一，经夫妻双方申请、县级计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女：（一）夫妻双方均为独生子女的；（二）经设区的市以上计划生育技术鉴定组确诊第一个子女为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的；（三）曾患不育症，依法收养一个子女后又怀孕的；（四）夫妻双方均为少数民族的；（五）夫妻一方从事矿工井下作业连续五年以上，现仍从事该项工作，只生育一个女孩的；（六）夫妻一方从事外海、远洋捕捞作业连续五年以上，现仍从事该项工作，只生育一个女孩的；（七）夫妻一方为烈士的独生子女或者二等乙级以上伤残军人的；（八）夫妻一方为非遗传性残疾失去劳动能力的，只生育一个女孩的；（九）再婚夫妻一方只生育一个子女，另一方未生育的。夫妻双方均为农村居民且以农林牧渔业收入为主要生活来源，具有下列特殊情形之一的，经夫妻双方申请、县级计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女：（一）男方到有女无儿家结婚落户的，与女方父母共同生活并履行赡养义务的（女家姐妹数人，只照顾一人）；（二）兄弟两人以上，只有一个有生育条件的，且只生育一个子女，其他兄弟均已丧失生育条件并未收养子女的；（三）在与内陆不连接的海岛定居的。只生育一个女孩，母女均为农村居民且母亲居住在农村连续五年以上，农林牧渔业收入为主要生活来源，经夫妻双方申请、县级计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女。夫妻双方再婚前各有一个子女，均随前婚配偶，新组合家庭无子女的经夫妻双方申请、县级计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女。申请生育第二个子女的夫妻，女方为初育的须年满二十五周岁，女方为再育的须年满三十周岁。惠民政策一、晚婚晚育奖励男年满二十五周岁，女年满二十三周岁初婚的为晚婚，已婚妇女年满二十三周岁妊娠生育第一个子女的为晚育。实行晚婚的职工，除国家规定的婚假外，增加婚假14日。女方为晚育的，除国家规定的产假外，增加产假60日，并给予男方7日护理假。增加的婚假、产假应当与国家规定的婚假、产假连续使用，，护理假应当在女方产假期间使用。增加的婚假、产假、护理假，视为出勤，工资、福利待遇不变。二、独生子女奖励持有《独生子女父母光荣证》的夫妻，凭证享受以下优惠待遇和奖励：（一）从申请《独生子女父母光荣证》当月起至子女年满14周岁止,每月给予不少于13元的奖励费。奖励费由夫妻双方所在单位各发50%。城镇无业人员和农民的奖励费由户籍所在地的镇人民政府（街道办事处）负责兑现。（二）独生子女父母为机关、事业单位职工的,退休后加发本人标准工资5%的退休金,加发后超过100%的部分不予计发。独生子女父母为企业职工的,退休时由所在单位按本市上一年度职工年平均工资的30%发给一次性养老补助。（三）独生子女父母为机关、事业单位职工的,退休后加发本人标准工资5%的退休金,加发后超过100%的部分不予计发,其经费从原工资渠道列支。独生子女父母为企业职工的,退休时由所在单位按本市上一年度职工年平均工资的30%发给一次性养老补助。三、人口和计划生育公益金救助公益金资金救助的范围和标准是：　　（一）夫妻一方户籍在本市行政区域内且享受城乡最低生活保障的独生子女家庭，其未成年独生子女死亡、重大伤残或患有重大疾病（尿毒症、癌症、重症肝炎及并发症等）的，给予其家庭一次性救助。　　（二）村（居）计生主任任职期间因公发生重大意外伤残的，给予一次性救助。　　（三）经市公益金办公室研究确定的其他特殊情况。四、生育一个女孩，符合生育第二个子女条件，自愿不再生育奖励对于只生育一个女孩，符合生育第二个子女条件,有生育能力,自愿不再生育,且已办理了《独生子女父母光荣证》的夫妻,由夫妻双方单位分别发给不低于500元的一次性奖励。城镇无业人员和农民的奖励费由户籍所在区市人民政府或镇人民政府（街道办事处）负责兑现。五、立农村独女户大病统筹保险制度对于农村独女户家庭母女大病统筹制度的基本条件：（一）母女均为农村居民或界定为农村居民的；（二）符合二孩生育政策自愿报名终生只要一个女孩的独女户家庭；（三）已领取《独生子女父母光荣证》的；（四）签订协议不再生育也不再收养的。对于符合上述条件的家庭，免除独女户家庭母女两人承担的农村居民大病医疗保险个人承担部分的保险金。由镇予以缴纳。六、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度（一）奖励扶助对象。根据国家、省有关规定，奖励扶助对象必须同时具备以下条件。　　1、本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口。　　2、1933年1月1日以后出生、1973年至2001年期间没有违反计划生育法律法规和政策规定生育。　　3、现有一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女。　　4、年满60周岁。（二）奖励扶助标准。符合上述条件的奖