工程造价理论与法规.docVIP

第1章 工程造价管理及其基本制度一、工程造价⒈含义：⑴业主角度【投资管理范畴】：全部固定资产投资费用⑵市场角度【价格管理范畴】：通过交易形成的价格⒉特征：⑴单件性 ⑵组合性 ⑶多次性：⑷方法的多样性 ⑸依据的复杂性⒊静态投资与动态投资⑴静态投资：包括基本预备费、因工程量误差而引起的工程造价的增减。⑵动态投资=静态投资+建设期贷款利息+涨价预备费⑶静态投资是动态投资最主要的组成部分和计算基础。⒋建设项目总投资和固定资产投资⑴生产性建设项目总投资=固定资产投资＋流动资产投资；⑵非生产建设项目总投资=固定资产投资、流动资产投资⑶固定资产投资包括：基本建设投资、更新改造投资、房地产开发投资、其他固定资产投资。二、工程造价管理⒈全面造价管理：对资源、成本、盈利、风险进行筹划和控制⑴全寿命期：建设前期＋建设期＋使用期＋拆除期?成本最小化⑵全过程： 建设前期＋建设期⑶全要素：工程成本、工期成本、质量成本、安全与环境成本⑷全方位：主管部门、协会、业主、设计方、承包方、咨询机构⒉政府行政管理系统：多部门、多层次，政府既是宏观管理主体，也是政府投资项目的微观管理主体。⑴国务院建设主管部门造价管理机构：⑵国务院其他部门的工程造价管理机构：定额的修订、编制和解释，本行业大型或重点项目的概算审批、调整等。⑶省级工程造价管理部门:修编、解释当地定额、收费标准和计价制度；审核国家投资工程的标底、结算、处理合同纠纷。⒊工程造价的合理确定：⑴项目建议书阶段：初步投资估算?拟建项目列入国家中长期计划和开展前期工作的控制造价。⑵可行性研究阶段：投资估算 ?项目的控制造价。⑶初步设计阶段：初步设计总概算?拟建项目工程造价最高限额。⑷施工图设计阶段：施工图预算?核实施工图阶段预算造价是否超过批准的初步设计概算。⑸以施工图预算为基础实施招标：承包合同价是以经济合同形式确定的工程造价。⑹工程实施阶段：以实际完成工程量×合同价为基础，同时考虑物价变动及设计变更，合理确定结算价。⑺竣工验收阶段：全面汇集建设过程中业主实际花费的全部费用，编制竣工决算，如实体现实际造价。四、工程造价信息⒈特点：区域性、多样性、专业性、系统性、动态性、季节性⒉分类原则：稳定性、兼容性、可扩展性、综合实用性⒊管理原则：标准化、有效性、定量化、时效性、高效处理原则。⒋内容：⑴价格信息[未经过加工的数据]①人工价格信息：实物工程量人工价格、工种人工成本②材料价格信息：类别、规格、单价、供货地区、供货单位、发布日期等③机械价格信息：设备租赁价格较市场价格信息更为重要⑵指数⑶已完工程信息⒌指数的分类⑴按反映的现象范围：个体指数、总指数⑵按编制的方法：综合指数、平均数指数，综合指数是总指数的基本形式，平均数指数是综合指数的变形。⑶按反映的现象性质：数量指标指数、质量指标指数⑷按采用的基期：定基指数、环比指数。⒍工程造价资料的积累⑴建设项目和单项工程造价资料：⑵单位工程造价资料：工程内容、结构特征、主要工程量、主要材料和用量和单价、人工工日和人工费以及相应的造价。⑶其他：有关新材料、新工艺、新设备、新技术的消耗量。⒎工程造价资料的运用⑴对己完工程进行分析；⑵为类似工程编制造价的基础资料；⑶研究同类工程的变化规律五、造价工程师⒈专业素质：复合型专业管理人才(技术技能、人文技能、观念技能)⒉身体素质：健康的身体、宽广的胸怀⒊职业道德：⑴遵纪守法 ⑵坚持原则⑶廉洁自律 ⑷独立/客观/公正⑸诚实守信，尽职尽责 ⑹尊重同行，公平竞争。⑺回避 ⑻保密⑼接受监督检查⒋继续教育：60学时六、注册与执业⒈注册管理部门⑴初审机关：省级建设主管部门、国务院专业部门⑵注册机关：国务院建设主管部门⒉注册条件：取得执业资格、受聘于相关单位、没有不予注册的情形。⒊不予注册的情形：⑴不具有完全民事行为能力；⑵申请在2个或以上单位注册的；⑶未达到继续教育合格标准（60学时）； ⑷前一个注册期内造价工作业绩达不到规定标准；⑸未办理暂停执业手续而脱离工程造价业务岗位的；⑹服刑期内；⑺因工程造价业务活动受刑事处罚，执行完毕≤5年；⑻其他原因刑罚，自决定≤3年；⑼吊销注册证书≤3年；⑽以欺骗、贿赂等不正当手段获准注册被撤消不满3年的。⒋初始注册：⑴申请期限：资格证书签发1年内，逾期须符合继续教育要求⑵审查期限：初审20日+注册20日，有效期4年⒌延续注册：期满30日前申请，审查期限?初审5日+注册10日⒍变更注册【变更执业单位】⑴解除原聘用合同，办理变更注册手续，延续原注册有效期。⑵审查期限：初审5日+注册10日⒎注册证书失效：⑴离职待岗期间；⑵注册有效期满且未延续注册；⑶死亡、丧失完全民事行为能力；⒏撤销注册：⑴【管理机关违规】滥用职权、玩忽职守、超越法定职权、违反法定程序、申请人不具备注册条件⑵【