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PAGE 1《建设法规与合同管理》作业集第一章 绪论一、填空题1.法是一种规范，它确定人的行为的 自由程度，即在法律界限内，人可以自由地活动；超越了界限，必然要被矫正 。2.法是上层建筑的组成部分，受 经济基础 的制约。3.法是人们的行为规范，它调整的是人们的 行为 ，而不是 思想或其他 非行为的东西 。4.法的内容只能是 国家利益，且不是简单相加，而是集中的、高度的概括 。5.法的作用是由 国家确立、维护和发展社会秩序的 工具，这个工具的作用是以 军队 、 法庭 、 监狱 等为后盾的。6.从广义上讲，法律制度是指一个 国家法律规范 的总和；从狭义上讲，法律制度是指调整 某一类特定关系，规范 某一类特定行为 的法律规范的总和。7.法人是 ，依法独立享有 民事权利 和 承担民事义务 的组织。8.法定代表人是指能代表法人 行使民事权利 、承担民事义务的主要负责人。9.任何一个法律规范都必须由 假定、处理、制裁 三部分组成，法学上称之为法律规范的三要素。三、简答题1.法人的成立条件？ 法人的成立条件主要是依法成立，有必要的经费、名称和经营场所，并能独立承担民事责任。2.举例说明法规的构成要素？ 在《建设工程质量管理条例》中，按法规的构成要素分析，即构成本条例的“假定”要素，第三条规定，建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责。构成本条例的“处理”要素，第三章勘察、设计单位的质量和义务，明确规定允许做的是在其资质等级许可的范围内承担工程。构成本条例的“制裁”要素第六十条对勘察、设计单位或者工程监理单位处以合同约定的勘察费、设计费或监理酬金1倍以上2倍以下的罚款。第二章 建设法基本概念一、基本概念1.建设法规：是指国家权力机关或其授权的行政机关制定的，旨在调整国家及其有关机构企事业单位、社会团体、公民之间在建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规的统称。 2.建设法律关系：是建设法律规范在社会主义国家经济建设与生活中实施的结果，只在当社会组织按照建设法律规范进行建设活动，形成具体的权利和义务时，才构成建设法律关系。3.建设法律关系主体、客体建设法律关系主体：是指参加建设业活动，受建设法律规范调整，在法律上享有权利、承担义务的人。建设法律关系客体：是指建设法律关系的主体享有的主体的权利和承担的义务所共同指向的事物。4.许可证制度 是指国家要求开发利用环境和从事可能造成破坏活动的经营者，向主管部门提出申请，经审查批准领取许可证后进行的管理程序和方法。二、填空题1.建筑活动是指各类房屋建筑及其 附属设施 的建筑，及其配套的 线路、管道、设备 的安装活动。2.房屋是指具有 顶盖 、 梁柱 、 墙壁 、 基础 以及能够形成内部空间，满足人们 生产 、 生活 等所需的工程主体。3.建设行政管理关系是国家及其建设行政部门与 建设单位 、 设计单位 、 施工单位 及有关单位 之间发生的相应的 管理 与 被管理 关系。4.建设活动中的经济协作关系一般应以 经济合同 形式确定。5.经济合同是法人之间为实现一定 经济 目的，明确相互间 权利义务关系 协议。6.许可是国家通过建设法律规范允许 特别的主体 在法律允许范围内有某种作为权利。7.建设法规的经济性既包括 财产性 ，也包括其与 生产 、 分配 、 交换 、 消费 的联系性。8.建设法律关系是指由建设法律规范所 确认 在建设业 管理 和建设 协作 过程中所产生的 权利、义务关系。9.法律事实是指能够引起 建设法律关系产生 、 变更 和 消灭 的客观现象和 事实 。10.行政法规是指国务院以及 建设部制定 颁布，或建设部与其他 部 、 委联合颁布 的规范性文件，其效力低于 宪法和 法律 ，在 全国范围内 有效。11.行政法规的名称可谓 条例、办法、行政措施、决定、命令、指示、规章 等。三、简答题1、建设法规调整对象？ 主要体现在三个方面：一是建设管理关系；二是建设经济关系；三是人事建设活动的主体内部的民事关系。2、建设法规对人们建设行为的规范性表现是什么? 表现是：必须为一定的建设行为；禁止行为的建设行为；四、论述题1.建设法律关系的特征？ 建设法律关系不是单一的，而带有明显的综合性；建设法律关系是种涉及面广，内容复杂的要得义务关系；建设法律关系是以受国家计划制约的建设管理，建设协作过程中形成的权利和义务为内容的；建设行政法律关系决定、制约、影响着有计划因素的协作关系。2.论述建设法规的作用？ 规范指导建设行为；保护合法建设行为；处罚违法建设行为。第三章 建设立法与实施一、基本概念1.建设行政执法：是指各级建设行政主管部门对其所属工作机构及其行政执法人员和其