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关于高校学习型党组织建设调研分析 　　摘要：建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党是党的十八大对党建工作提出的新要求。本文通过对高校60多个基层党组织的调研，调查了当前高校基层学习型党组织建设的现状，对其中发展学习型党组织建设活动的不足及其原因进行了查找分析，并对未来进一步加强高校党组织建设工作提出了一些思考。 　　关键词：高校；学习型党组织建设；调研 　　中图分类号：G640 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）19-0172-02 　　党的十八大提出“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。学习型党组织建设是一项长期任务，也是一项系统工程。对高等院校来说，它既是高校改革发展的内在要求，也是高校党建保持持久和旺盛生命力的重要保证。目前，各高校都将学习型党组织建设作为高校党建活动的重要内容和要求。近来，我们针对省内外高校开展的学习型党组织建设活动展开了一项调研，通过调研，将各高校的学习建设活动的经验进行整理总结，以提高学习型党组织建设的实效性和科学性。我们共向山东省以及省外共11所高校发放了调查问卷，以院系基层党组织为单位进行了调研，共发放问卷75份，收回有效问卷68份，回收率90.7%。学校类型涉及综合性大学、专业院校、师范院校等。院系类型涉及文科、理科、工科、文理综合。 　　一、关于高校学习型党组织建设调研的结果与分析 　　1.关于学习型党组织建设调研的结果：在调查中，我们分别对学习型党组织建设的学习目标、学习任务、学习保障和学习成效四个考核评价体系进行了调查。结果显示，大多数高校通过学习型党组织建设活动，进一步加强了自身的理论学习，取得了一定的学习效果，也使得高校党员干部对党的历史方位、面临的挑战以及学校的自身发展有了更清醒的认识。同时，我们也发现，高校学习型党组织建设过程中依然存在一些亟待解决的问题。具体的调研结果如下：（1）在学习目标体系方面。各学校党委都召开了专门的学习型党组织建设会议，都依照上级要求制定了关于建设学习型党组织的实施方案和措施。对建设学习型党组织的目标做了明确规定。但是，调查发现，23%的被调查者认为，高校对加强学习型党组织建设的认识依然不够，尤其是领导干部缺乏对学习的重视。21%的被调查者反映，领导干部缺乏重视是导致学校学习型党组织建设活动氛围不够浓厚的重要原因之一。这其中，理工科院系反映领导干部对建立学习型党组织缺乏重视的比例为64.4%，远高于文科和文理综合院系的比例（35.6%）。（2）在学习任务体系方面，我们调研了包括学习计划、集中学习、个人自学、学习交流、实践学习、学习培训和学习竞赛7个部分的内容。数据显示，尽管学习方式比较丰富，但是，大多数单位的全年学习时间依然较少，参学率不足90%。学习内容比较单一，部分高校在组织理论学习过程中，依然沿袭陈旧的模式，缺乏必要的知识启迪和学习熏陶。特别是对一些年轻党员而言，这种学习方式的影响力、感染力和渗透力有限。（3）在学习保障体系方面。组织保障、经费保障、设施保障和制度保障是我们调研的重要内容。多数单位都将学习型党组织建设纳入党委（党总支）议事日程、纳入单位目标绩效管理内容并作出工作安排，但是依然有18%的被调查者表示领导责任不明确，缺乏有效的绩效管理，对学习型党组织的年度考核不到位。在经费保障方面，16.3%的党支部缺乏必要的购书经费、学习培训经费。27.9%的单位在考核评价机制、述学考学机制、激励表彰机制、专项调研机制方面缺乏完善的保障措施。（4）在学习成效体系方面。我们主要调查了工作作风、工作创新和工作成效三个方面的内容。从调查中可以看出，通过学习型党组织建设，党员干部的思想政治素质有了较大提高，学风教风、工作作风进一步转变，工作效率进一步提高。但是，工作的创新性依然不足。超过21%的单位反映，党员的创新意识和创新能力依然不高，没有形成有利于单位科学发展和政策导向的体制机制。另外，学以致用的能力还有待提升，教工党员听的多，做的少，积极参与课题研究的积极性不高。 　　2.对于高校学习型党组织建设存在问题的原因探析。学习型党组织建设活动是一项系统工程，需要科学地安排和保障。对于调查中出现问题的原因，主要体现在以下几方面：（1）对学习型党组织建设的重要性认识不够。调研发现，一些党员尤其是领导干部对学习型党组织建设重视不够，在思想认识上有偏差，终身学习的观念和意识较为淡薄。学习的内容仅限于把党的重要文件精神、学校党委的统一部署进行书面或者口头传达，缺乏深度思考。（2）学习动力问题依然没有很好解决。通过调查，我们发现，对于知识分子极为集中的高校而言，在学习型党组织建设过程中，党员的学习动力问题还没有很好地得到解决。一方面，在考核上，由于没能把学习同干部选拔任命、职称评