安全生产风险分级管控和隐患排查治理体系方案-公司.docxVIP

安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案一、指导思想和目的为深入贯彻落实党中央国务院及省、市关于建立安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作精神和要求，牢固树立安全发展理念，强化安全生产责任落实，在公司建立风险分级管控体系，全面排查、辨识、评估安全风险，落实风险管控责任，采取有效措施控制安全风险；建立完善隐患排查治理体系,全面排查、及时治理、消除事故隐患，提升安全生产工作水平，确保客运生产安全形势持续稳定，特制订本方案。二、法律依据和引用文件国务院安委办【2012】28号《安全生产事故隐患排查治理体系建设实施指南》安监总局令第16号《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》交安监发【2017】60号《公路水路行业安全生产风险管理暂行办法》和《公路水路行业安全生产事故隐患治理暂行办法》DB37/T2882-2016山东省《安全生产风险分级管理体系通则》DB37/T2883-2016山东省《生产安全事故隐患排查治理体系通则》三、术语、定义DB37/2882-2016《安全生产风险分级管理体系通则》界定的术语和定义。DB37/T2883-2016山东省《生产安全事故隐患排查治理体系通则》界定术语和定义。四、安全生产风险分级管控和生产安全事故隐患排查治理两个体系建设基本要求1. 加强领导、精心组织、全员参与，务求实效①公司成立有主要负责人为组长的风险分级管控和隐患排查治理领导小组（简称“两个体系”领导小组）；组长：副组长：成员：各部门负责人等。“两个体系”建设领导小组办公室设在生产办，邵宪民为领导小组组长。②全员参与风险辨识、分析、管控和隐患排查、治理；③目标任务建立全员参与、分级负责、符合本企业实际的安全生产风险分级管控体系、生产安全事故隐患排查治理体系，实现事故预防关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。1）安全生产风险分级管控目标任务a.每一轮风险辨识和评价后，应使原有管控措施得到改进，或者通过增加新的管控措施提高安全可靠性；b.重大风险场所、部位的警示标识得到保持和改善；c.涉及重大风险部位的作业、属于重大风险的作业建立专人监护制度；d.员工对所从事岗位的风险有更充分的认识，安全技能和应急处置能力进一步提高；e.保证风险控制措施持续有效的制度得到改进和完善，风险管控能力得到加强；f.根据改进的风险控制措施，完善隐患排查项目清单，使隐患排查工作更有针对性。2) 生产安全事故隐患排查治理目标任务a.风险控制措施全面持续有效；b.风险管控能力得到加强和提升；c.隐患排查治理制度进一步完善；d.各级排查责任得到进一步落实；e.员工隐患排查水平进一步提高；f.对隐患频率较高的风险重新进行评价、分级，并制定完善控制措施；g.生产安全事故明显减少；h.安全管理水平进一步提升。安全生产责任目标考核奖惩，形成激励先进、约束落后的工作机制。④职责分公1）“双体系”领导小组负责组织、推进公司开展安全生产分级管控和生产安全事故隐患排查治理工作和编制风险分级管控和隐患排查治理相关文件；对公司危险源组织分析评价和隐患治理评估，决定风险管控层级和隐患治理层级，建设符合本公司实际的风险分级管控体系和隐患排查治理体系并持续改进；2）主要负责人主要负责人是公司风险分级管控和隐患排查治理第一责任人，负责建立风险管控和排查治理机制，组织开展分公司范围内的风险分级管控和隐患排查治理工作，组织制定可行、有效的风险控制措施并保障控制措施的落实和隐患排查治理安全投入；4）分管安全负责人组织推进、协调、监督各部门风险分级管控和隐患排查治理工作，协助主要负责人落实安全生产职责；5）其他分管领导按照“谁主管谁负责”和“管生产经营必须管安全”的原则，各分管负责人是分管领域的风险分级管控和隐患排查治理第一责任人，负责分管范围内安全生产责任落实和各项安全规章制度执行情况。6）安全管理机构安全管理机构具体负责编制分公司风险分级管控和隐患排查治理相关文件，组织风险分析和评价，组织隐患排查治理，对风险分级管控和隐患排查治理的组织、监督、考核。7）各部门负责人按照“谁主管谁负责”和“管生产经营必须管安全”的原则，各部门负责人是部门风险分级管控和隐患排查治理第一责任人，负责组织落实管辖范围内的风险分级管控和隐患排查治理工作；8）从业人员（职工）落实“一岗双责”，从业人员（职工）是本岗位风险分级管控和隐患排查治理直接责任人，执行公司风险分级管控和隐患排查治理规定和要求，对本岗位风险辨识、落实风险控制措施和隐患排查治理、风险预警负责。2.深化融合、持续改进①安全生产风险分级管控和生产安全事故隐患排查治理体系与企业现行安全生产标准化管理体系紧密结合，进一步深化风险分级管控，形成一体化的安全管理体系，使风险分级管控贯彻于生产经营活动全过程。②采用“策划、实施、检查、改进”动态循环方法，