勿让采砂红线突破生态红线3.docVIP

勿让采砂红线突破生态红线——关于永兴县政府将“湘洲”纳入采砂红线有关情况的材料 我们是永兴县便江镇湘洲村湘洲组村民，受全体村民会议指派，现将永兴县政府将我村所有的风景区林地“湘洲”纳入采砂红线的有关情况，向上级部门反映，吁请勿让采砂红线突破生态红线，保障村集体林权，保障村民居住安全，为建设生态文明作出贡献。一、基本情况湘洲位于永兴县便江镇湘洲村，是便江河道的第一大沙洲，面积达170多亩。湘洲自民国起，就有村民耕作。上世纪六十年代以来，一直是相关村组经济作物种植地。现湘洲承包予村民种植永兴冰糖橙，因土地肥沃，抚育用心，所种冰糖橙已进入盛产期，年产量可达40余万斤。湘洲的集体林权属于包括湘洲村湘洲组在内的10个村民小组。（集体林权证复印件附后）。湘洲还是永兴丹霞国家森林公园内的一道特殊景观，其上游200m处，就有唐宋八大家之首的韩愈题款“昌黎经此”大型摩崖石刻，再上游船程15分钟，是永兴为之骄傲的“一线天”景观。无论是永兴便江风景区，抑或是永兴丹霞国家森林公园，湘洲都是其一大亮点。（有关实景照片附后）。2013年底，永兴县政府为发展经济，面向社会出让河道采砂经营权，在村组、村民不知情的情况下，将这个足以称得上美丽风景的沙洲纳入了采砂红线。现在，取得采砂经营权的老板要求挖沙洲采砂，这让村民惶惑不已。惶惑之一：风景区生态红线岂容随意践踏？按照取得采砂经营权的老板要求挖沙洲采砂，意味着湘洲——这个便江第一大沙洲将彻底灭失，永兴丹霞国家森林公园、便江风景区将会少一片林地、缺一片风景。这种做法显然违背国家有关生态保护的法律法规。惶惑之二：村组集体林权如何保障？以灭失为前提的挖沙洲采砂，意味着170多亩集体林地的灭失。作为拥有林权证的村组，我们的林权如何保障？按照国家林权制度改革的政策，这种做法与之相悖。惶惑之三：村民的居住安全如何保障？如果任由挖沙州采砂，灭失的沙洲将使便江河面增宽200m以上，这无疑将使河道水量大增，两岸水土保持难度加大，如我等居住在河边的村组面临极大的安全威胁。可以想见，今日卖沙洲得到一些收入，今后修河堤将会付出大的代价。二、我们的请求1、彻底纠正“采砂红线突破生态红线”的错误做法。恳请有关部门对永兴县政府出让河道采砂经营权，将集体林地“湘洲”纳入采沙红线一事进行全面深入调查，纠正其中“采砂红线突破生态红线”的错误做法，让湘洲成为便江的永恒景点。2、对相关人员进行问责，涉及到权钱交易腐败现象的，严厉查处。将170多亩集体林地“湘洲”纳入采砂红线，无疑会极大增加采砂量，这是利益的交汇点。但这种利益突破了生态保护、集体林权保护的底线。参与其中的永兴县政府有关领导、部门难辞其咎，个别人甚至涉及到权钱交易腐败现象，要严厉查处。3、拿出具体措施，保障村集体林权。我们支持地方经济发展，但这种发展不能以破坏生态和牺牲老百姓的正当合法权益为前提。在湘洲这片集体土地的权益保护方面，不管是维持现状，还是今后按程序合法收归国有，永兴县政府、便江镇政府、湘洲村都要拿出具体措施，让老百姓吃下“定心丸”。4、对湘洲村民小组的居住安全进行科学论证，采取必要措施，让老百姓住得安心。本条请求以湘洲被采砂整体灭失为前提。我们认为，一旦湘洲消失，居住在河边的湘洲村民小组将面临很大的安全威胁。为保障村民居住安全，永兴县政府应组织省、市有关专家进行专门论证，出具专业报告，同时采取包括加固河堤在内的一些具体措施，让村民住得安心。2015年1月19-21日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在云南调研时强调，农村要留得住绿水青山，系得住乡愁。紧邻湘洲的鲤鱼洲2008年因采砂被整体灭失，其废弃物直到现在还遗留在河中间，不仅非常难看，而且影响通航。当时媒体描述道：百里便江，百里画廊，1000多年前，大文豪韩愈流连于此，奋书“昌黎经此”。2005年10月，永兴便江风景区被国家水利风景评审委员会评为“国家水利风景区”并正式授牌。作为风景旅游区，应是“先贤名士已远去，丹山绿水亘古存”，可被当地农民看作希望之洲的“鲤鱼洲”被滥挖采砂，已逐渐从视线中消失，“便江五岛”痛失一岛——鲤鱼洲就是这样消失的，教训及其深刻。湘洲的面积是鲤鱼洲的数倍大，其土地和地上附着物，及因此造就的景观，远非鲤鱼洲能比，我们不能再让它消失！（本材料经2015年4月19日村民小组全体会议审议通过。）附件：1、湘洲林权证复印件1份 2、湘洲实景照片5张上访人：1、曾宪财 湘洲村村民，住永兴县便江镇湘洲村湘洲组 电话：134678031092、黄启顺 湘洲村村民，住永兴县便江镇湘洲村湘洲组 电话：187735117653、黄启军 湘洲村村民，住永兴县便江镇湘洲村湘洲组 电话：135173565794、罗跃元 湘洲村村民，住永兴县便江镇湘洲村湘洲组 电话：183735218285、张朝军 湘洲村