西方经济学课件第13章宏观经济政策.ppt

第十三章 宏观经济政策 §1 宏观经济政策概述 一、经济政策目标 1.宏观经济政策 ：政府为了达到一定目的而对经济活动进行的有意识的经济干预。 二.宏观经济政策工具 1．需求管理:需求管理包括财政政策与货币政策。 2．供给管理:供给管理包括控制工资与物价的收入政策，指数化政策，改善劳动力市场状况的人力政策，以及促进经济增长的增长政策。 §2 财政政策 1.财政的构成 2.功能财政 预算赤字：政府财政支出>收入（的差额）。 3.赤字弥补 弥补赤字的途径 4.自动（内在）稳定器 ? 自动稳定器 Automatic stabilizers： 财政政策本身具有一种自动调节经济、减少经济波动的机制，在繁荣时自动抑制通胀，萧条时自动增加需求。 5.斟酌使用的财政政策 斟酌使用的财政政策： 政府审时度势，斟酌使用，变动支出水平或税收，以稳定总需求水平，使之接近物价稳定的充分就业水平。 二、 财政政策效果 1.经济萧条时的感性认识（膨胀性财政政策） 2.财政政策效果 财政政策效果：变动政府收支，使IS变动，对国民收入变动产生的影响。 政府部门加入后 以定量税为例，比例税也可以得到相似的结果 IS曲线公式变为 3.挤出效应 Crowding out effect 挤出效应：政府支出增加引起利率上升，从而抑制私人投资（及消费）的现象? 挤出效应的大小 4.财政政策效果的大小 IS陡峭，利率变化大，IS移动时收入变化大，财政政策效果大。 IS平坦，利率变化小，IS移动时收入变化小，财政政策效果小。 画在一个图上 IS不变的情况 LM越平坦，收入变动幅度越大，扩张的财政政策效果越大。 5.货币幻觉 Monetary illusion 货币幻觉： 人们不是对收入的实际价值作出反应，而是对用货币表示的名义收入作出反应。 6.凯恩斯陷阱中的财政政策 LM曲线越平坦，IS越陡峭，则财政政策的效果越大，货币政策效果越小。 IS垂直时货币政策完全失效 即使货币政策能够改变利率，对收入仍没有作用。 一、货币政策 1. 货币政策的机制 2.货币政策基本工具 3.相机抉择的货币政策 扩张货币政策。经济萧条，总需求<总供给，放松银根，以增加货币供给量，降低利率。以刺激总需求，刺激经济发展。 二、货币政策效果 1.货币政策效果 货币政策效果的简化图示 2.货币政策效果的大小 LM形状不变 IS形状不变时的货币政策效果 货币供给增加 LM平坦，货币政策效果小。 LM陡峭，货币政策效果大。 3.古典主义的极端情况 水平IS和垂直LM相交，是古典主义的极端情况。 财政政策完全无效 IS水平，投资的利率系数无限大，利率微变，投资会大幅变化 利率上升，私人投资大幅减少，挤出效应完全。 古典主义的观点 古典主义认为，货币需求仅仅与产出水平有关，与利率没有关系，即货币需求的利率系数几乎为0，LM垂直。 4.货币政策的局限性 （1）通货膨胀时期，实行紧缩货币政策的效果显著。 但在经济衰退时期，实行扩张的货币政策效果不显著。 厂商悲观，即使央行放松银根，投资者也不愿增加贷款，银行不肯轻易借贷。 尤其是遇到流动性陷阱时，货币政策效果很有限。 §4 两种政策的混合使用 1.两种政策混合使用的效果 2.稳定利率的同时，增加收入 如果既想增加收入，又不使利率变动，可采用扩张性财政和货币政策相混合的办法。 某宏观经济模型( 单位：亿元 ) ： c = 200 + 0.8y i= 300 - 5r L = 0.2y - 5r m = 300 3.混合使用的政策效应 Ⅰ：经济萧条不太严重，扩张性财政政策刺激总需求，紧缩性货币政策控制通货膨胀。 4. IS、LM斜率对政策的影响 IS、LM斜率对财政政策的影响 IS、LM斜率对政策的影响综合 5.财政与货币政策配合使用 政策运用技巧：政策使用必须相互配合，不能互相冲突，一种政策抵消另一种政策的作用。 古典主义极端 IS2 IS1 LM1 LM2 r2 r1 r0 y y1 y2 政府通过向社会公众借钱增加支出，导致私人投资等量减少，挤出效应完全。 LM垂直，货币投机需求的利率系数 h＝0。利率高，持币成本高，证券价格低，且不再降。 r% （2）增减货币供给要影响到利率，必须以货币流通速度不变为前提。通胀时，尽快消费，货币流通速度加快；衰退时，货币流通速度下降。 马拉车前进：简单，货币政策制止通货膨胀。 马拉车后退：复杂，货币政策促进经济复苏。 （3）外部时滞。利率下降，投资增加，扩大生产规模需要有时间。 （4）资金在国际上的流动。从紧的货币政策下，利率提高，国外资金进入，若汇率浮动则本币升值，出口减少、进口增加，本国总需求下降；若汇率固定，央行为保证本币不升值，必然抛出本币，按照固定利率收购外币，