中国国电集团公司火电工程项目管理评价细则.doc

PAGE PAGE 1 中国国电集团公司火电工程项目管理评价细则(2006年版) 序号 项目 考评要求 标准 得分 评分规定 自评 得分 集团公司评价 结果 扣分 一 工程安全 杜绝发生重大及以上安全事故 200 发生重大及以上安全事故扣200分 （但此时此项仍按本细则进行评价）。 1 安全目标 １、控制人身重伤事故，不发生人身死亡事故； ２、不发生一般及以上机械设备损坏事故； ３、不发生一般及以上火灾事故； ４、不发生负同等及以上责任的重大交通事故 ５、不发生环境污染事故和垮(坍)塌事故。 50 １、发生人身死亡事故，扣50分/人；发生人身重伤事故，扣10分/人；发生轻伤事故扣4分/人。 ２、发生一般机械设备事故扣10分/次。 ３、一般火灾事故等其它一般事故，扣10分/次。 ４、发生负同等及以上责任的重大交通事故，扣50分/次。 ５、发生环境污染事故和垮(坍)塌事故，扣５－50分/次。 (注：安全事故隐瞒不报的加倍扣分。） 2 安全管理 80 （1） 贯彻“以人为本”的思想和“安全第一，预防为主”的安全生产方针 认真贯彻落实集团公司有关安全施工的文件指令和会议精神。落实《电力建设安全施工管理规定》的各项要求，检查安全管理制度，安全工作做到“四到位”、“五同时”，正确处理安全与其他各项工作的关系。 6 查上级安全文件及会议传达贯彻的依据和落实的措施以及安全工作的实效。工作不到位扣1－6分。 （2） 职业健康安全和环境管理制度 根据《中国国电集团公司安全生产工作规定》和《中国国电集团公司工程建设安全健康与环境管理工作规定》的要求，建立健全职业健康安全和环境管理的各项制度。 10 1、未建立安全健康环境管理责任制、工作例会、安全检查、事故统计报告、考核奖惩、安全保证金制度。每缺一项扣1－4分。 2、未制定重大安全事故预防和应急预案，扣2分；未适时组织重大事故应急救援演练，扣2分。 3、未制定消防安全管理制度扣2分。 4、未制定项目安全文明施工整体策划和实施方案，扣2分。 5、未制定环境保护制度或措施扣2分。 （3） 落实安全生产责任制 １、检查各级安全生产责任制的落实情况。 ２、同监理、施工单位签订安全生产责任制。 ３、各级安全第一责任者责任到位。 10 １、查安全生产责任制落实情况，工作不到位 扣1－3分 ２、未与监理或施工单位签订安全生产责任合同 扣3分 ３、查各级安全第一责任者责任到位情况，工作不到位扣1－4分。 （4） 安全管理体系 １、安全管理体系正常运转。 ２、“安委会”活动情况。 10 １、查安全生产保证体系和监督体系的运转情况，工作不到位扣1-4分。 ２、查“安委会”有效活动情况，工作不到位扣1-4分。 （5） 安全监察网络 １、各级安全监察机构、人员、安监设备工具配备符合安全规定要求。 ２、安监机构能独立行使安全管理、安全监察职能，积极开展安全工作。 10 １、各级安全监察机构、人员、安监设备工具配备不符合安全规定要求，扣1-4分。 ２、安监机构有职权，能独立行使安全检查监察职能，不符合要求扣1-4分。 （6） 安全工作规范 １、实行安全目标管理，目标明确，措施得力。 ２、安全工作制度化，定期召开安全例会，组织安全活动，进行安全检查。 ３、MIS中安全管理子系统中记录的及时性、完整性、准确性。 10 １、安全目标不明确扣2分；措施不得力扣3分。 ２、安全管理制度执行不力，工作不到位扣1-3分。 ３、MIS中安全管理子系统记录不符合要求，扣1-2分。 （7） 加强安全教育培训，提高职工安全技术素质 采用各种形式，大力开展安全宣传教育活动。 6 查安全教育培训情况及记录。不符合要求扣1-6分 （8） 认真执行安全技术措施 １、重大施工项目、重要施工工序、危险性作业以及特殊作业和重大的起重、运输作业，特殊高处作业、带电危险作业编制了OHS危险因素控制清单，并根据预案制定了安全施工措施和技术方案。 ２、上述施工项目安全技术交底工作在施工前对施工人员进行交底。对特殊作业、危险作业的施工项目，严格执行安全施工作业票制度。 ３、安全技术措施中应提出危险及紧急情况时的应急预案。 ４、施工前应进行安全技术措施交底 ５、认真执行和落实安全技术措施。 10 １、未编制作业指导书安全施工措施编审程序表，扣1分/次。 ２、无重大OHS危险因素控制计划清单，扣2分。 ３、安全技术措施未经审批开始施工，每次扣2分。 ４、施工前未进行安全技术措施交底，每发生1次扣1分。 ５、查安全施工措施的执行和落实情况，不符合要求，扣1-3分。 （9） 实行安全生产重奖重惩制度 安全工作做到了重奖重罚，一票否决。 8 查奖罚记录。不符合要求，扣1-8分 3 安全文明施工 40 （1） 施工现场管理 1、现场统一规划布置，划分文明施工责任区。