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教育局2018年学前教育工作实施方案　　2018年全盟学前教育工作以党的十九大精神为指导，深入贯彻落实《指南》、《幼儿园工作规程》等文件精神，坚持“抓建设、抓课程、抓队伍、抓管理、抓宣传”的工作思路，努力构建“公办示范、民办规范”的发展格局，推动全盟学前教育工作科学发展。　　一、抓建设，进一步扩大学前教育资源。　　采取多种措施，扩大学前教育优质资源，提高学前三年毛入园率和普惠性幼儿园覆盖率，各旗县市学前三年入园率目标分别为：乌市x%；阿尔山市x%；前旗x%；突泉x%；扎旗x%；中旗x%。确保2018年全盟学前三年毛入园率稳定在92％以上，普惠性幼儿园覆盖率呈增长趋势。　　1.着力扩大公办学前教育资源。3月份，我们绘制完成了全盟各级各类幼儿园分布图，彻底摸清了家底，为下一步幼儿园规划建设和管理奠定了良好的基础。各地要考虑区域内幼儿园布局，进一步拓宽学前教育经费来源，统筹推进公办幼儿园建设，推进完成第三期学前教育行动计划新建及改扩建任务。要管理使用好国家和自治区学前教育扶持资金，XX年新建的乌兰浩特市南郊民族幼儿园、乌兰浩特朝鲜族幼儿园、科右中旗塔拉民族幼儿园项目和2018年新建的乌兰浩特市铁西幼儿园、科右前旗第四幼儿园、xx盟幼儿园6个项目要尽快落地，力争如期完成，尽早发挥使用效益。提请行署制定出台《xx盟城镇住宅小区配套幼儿园规划建设和管理使用的意见》，推进城镇小区配套幼儿园的建设和管理工作。提高公办幼儿园在幼儿园总量中的比例（XX年公办园269所，占幼儿园总数42.77%，在园幼儿占幼儿总数x%,今年要在这个比例上有所增高）。　　2.完善普惠性民办幼儿园扶持机制。落实《xx盟关于扶持民办幼儿园的实施意见》和《xx盟普惠性民办幼儿园认定及管理办法实施细则》，严格认定标准，确定一批普惠性民办幼儿园，结果及时向社会公示，提高普惠性民办园覆盖率，XX年普惠园345所，占幼儿园总数x%，在园幼儿占幼儿总数x%，今后，这个比率要逐年提高，到2020年普惠性幼儿园覆盖率要达到80%。各旗县市要加强监督检查，确保普惠性幼儿园经费用于改善办园条件、补充玩教具、开展师资培训、改善教师待遇等方面。引导民办园为教师依法缴纳保险。将提供普惠性服务和办园质量作为奖励和支持的依据，没有按规定使用经费的，将取消普惠性民办幼儿园的称号。5月上旬，各旗县市要完成新认定普惠性幼儿园的申报工作，5月下旬，我们要结合2018年的幼儿园办园行为专项督导评估工作一起完成对普惠性幼儿园和农村幼儿园的抽查和评估认定工作。　　3.突破体制机制难题，加快农村学前教育发展。2018年对幼儿园来说，将是十分特别的一年，十九大将“幼有所育”增列为七大民生工程之首，不久前闭幕的全国教育工作会议及“两会”上，“幼儿园”、“学前教育”成为热词和关注的焦点。今年国家将加快学前教育立法，研究出台《关于学前教育深化改革和规范发展的意见》。理顺学前教育管理体制和办园体制，建立健全学前教育管理体制。加大对贫困地区的支持力度。从政策导向到资金倾斜，都将会有大动作向幼儿园行业发力。长期以来制约学前教育发展的一些瓶颈问题有望得到解决。各旗县市要抓住契机，积极谋划，配合好各级各类调研，做好政策的对接，在完善编制管理办法和工资待遇保障机制，提高准入门槛，依法配足配齐保教人员，建立生均拨款、收费、资助一体化机制，出台公办园生均拨款、普惠性民办园补助标准等方面力求有新突破。　　各地继续要创造条件，有计划、分步骤地将校带园从中心校剥离，实现独立建制。对各地因非学前教育专业的小学教师退出幼儿园形成的空缺，要探索通过政府购买服务、县聘园用等多种方式积极解决。村级幼儿园和幼教点由苏木乡镇中心园统筹管理。采取公办、公建民营、园园联办等多种形式将建好的农村牧区幼儿园尽快办起来、办好，保障农村牧区适龄幼儿接受基本的、有质量的学前教育。　　二、抓课程，启动课程游戏化项目。　　XX年教育部在浙江省安吉县这样一个以安吉游戏闻名的山区县召开了两次全国学前教育现场会；2018年教育部又将印发《幼儿园玩教具配备指南》，组织征集优质游戏化课程资源作为了学前教育重点工作。释放出的信息足以让我们认识到：教育部对课程游戏化推进工作的重视和推广的决心。课程游戏化项目是XX年江苏省教育厅提出的，它是江苏省幼儿园课程的一次根本性的改革。是一个从小的切入点去推动整体幼儿园课程改革的过程，它的背后有国内顶级学前教育专家团队的强大理论支持。是当前课程改革和课程建设的突破口。去除幼儿园教育“小学化”倾向，提升幼儿园的保教质量，我们努力了很多年，效果并不理想，原因是长期以来以“教师为中心”的惯性思维和注重知识传授的倾向根深蒂固，很难转变。如何转变理念，改变行为，江苏、浙江等地的实践证明：学习安吉游戏，推进课程游戏化项目是非常好的抓手和切入点。江