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第一篇 基 础 研 究 新社会阶层是在我国改革开放和发展社会主义市场经济条件下出现的与非公有制经济基础相联系的新型社会群体。 第一章 研究背景与研究框架 问题的提出。 国内外研究现状及评述。 研究过程与研究方法。 研究框架与研究意义。 新社会阶层作为改革开放后出现的新生事物，其形成和发展是党和国家政策引导的结果，也有其自身的成长、发展规律。新社会阶层在政治、经济与社会领域的活动空间的不断扩大，特别是政治参与程度扩大和深入社会稳定的先决条件在于有一个能够同化社会前进过程所产生出来的新兴社会势力的社会制度。“水能载舟，亦能覆舟”，回首历代王朝更替的教训，我们应该时刻保持警惕，高度重视新社会阶层的政治诉求，因为在一定程度上，新社会阶层是支持或是反对，决定着政策的实施是顺利还是夭折；新社会阶层是主动还是消极，决定着社会是前进还是停滞。 政治权利是每个公民的基本权利，政治权利公平是人类社会最高层次的公平，人是“天生的政治动物”。新社会阶层在经济利益得到保障的同时对其政治利益也开始提出要求。全社会阶层广泛的政治参与是政治现代化的应有之义。然而，一定时期的经济发展突飞猛进，而政治体制却未做出相应及时的调整和回应，当政治权利不均等、不平衡时，利益冲突和矛盾将不可避免地产生。如果利益矛盾与冲突在缺乏正常、有效的表达途径下发生或不能得到妥善解决时，非常态的、非制度化的政治参与方式，如聚众械斗、罢