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台北县中小学校园去霸凌行动的方案
FILENAME 「去霸凌」行動方案訓輔說明會資料.doc第 PAGE 6 頁,共 NUMPAGES 20 頁「去霸凌」行動方案背景說明界定霸凌:霸凌(bully)專指孩子們之間惡意欺負的情形,例如:「一個學生長時間重複地被暴露於一個或多個學生主導的欺負或騷擾,或是該學生被鎖定為霸凌對象而成為受凌學童的情形。」一般霸凌的行為有下列幾種形式:肢體的霸凌:包括踢、打弱勢同儕、搶奪財物等。言語的霸凌:包括取綽號、用言語刺傷、嘲笑弱勢同儕、恐嚇威脅等。關係的霸凌:排擠弱勢同儕、散播不實謠言中傷某人等。性霸凌:以身體、性別、性取向、性徵作取笑或評論的行為;或是以性的方式施以身體上的侵犯。反擊型霸凌:這是受凌學童長期遭受欺壓之後的反擊行為。通常面對霸凌時他們生理上會自然的予以回擊;有部分受凌學童會去欺負比他更弱勢的人。注意事項:(一)、本行動方案首重保密及保護通報學生或受害學生,請各校處理霸凌事件時,對相關關係人及涉案學生之身分應加強保密及保護之責任,避免事件之延續以造成事件相關學生之二度傷害。(二)、對於【霸凌學生】,應列為高關懷之個案,給予更多的關懷、進行合理明確的規範、態度恩威並濟,導正其偏差之行為,以努力營造溫馨友善之校園環境為目標。臺北縣中小學校園「去霸凌」行動方案北府教特字第 號壹、目標一、結合教育、警政及民間資源力量,建立校園霸凌事件預防及處理機制。二、建構安全、關懷、和諧的學習環境,以營造尊重、平等、溫馨的友善校園。問題分析根據兒童福利聯盟的調查:有63%的學童曾經被同學欺負,其中有10%的學生被長期欺負,但是會有41%的小朋友會選擇忍耐,不會告訴大人。霸凌兒童成年之後不只與犯罪行為高度相關,並且往後的社交人際能力也甚低落。受凌兒童則與「情緒困擾」和「課業困難」呈現相關,易對學校產生負向觀感,因此可能發生逃課、輟學等情形。基於上述,發生於校園內外之霸凌現象,迫切需要研擬一套積極有效且務實之方案,協助學校有效處理及預防降低霸凌現象。因應策略本方案擬定之因應策略分為發現、處理、追蹤等三階段(如流程表),並詳述如下:發現階段暢通申訴管道:校園中設置申訴專線、申訴信箱安排專人輪值接聽、受理,並由校長親自督導。另接受學生或家長申訴與陳情時,應落實通報人之保密與安全。(學校於接獲家長或學生申訴電話或信函時,應將相關事件摘要及處理情形記錄於學校「去霸凌高關懷專線或信箱紀錄表」經校長核章後留校備查。)編訂校園生活問卷:研擬學生校園生活問卷,主動發覺霸凌及受凌學童。設計輔導課程:設計輔導課程,提供各校使用,瞭解學生遭受霸凌情形。教師觀察評估:透過平日教學過程及學生反應,主動發覺學生受凌情形。處理階段(一)成立校園「去霸凌行動小組」,做好求證確認工作:由校長、學務主任、輔導主任、導師代表、認輔老師(學校社工)共同組成。共同求證、確認個案,評估做最適性處置。重大事件(幫派、重大違法、重傷害)依校安管理規定進行通報。(二)啟動輔導機制,針對不同對象施以不同之輔導方案:受凌學童:保護個案安全,提供支持性協助與關懷,鼓勵其說出心事、增強孩子的果斷力,列入個案輔導。霸凌學童:對於霸凌學生處理原則,秉持恩威並濟,導正不良行為,施以法治教育,給予更多的關懷,列入個案長期追蹤輔導。旁觀學童:協助澄清相關價值觀,培養其同理心,同理受凌者感受;並給予「反霸凌」的明確訊息,規範應有的反應行為(如立即制止或通報)。(三)轉介與結案:處理得宜者予以結案。超越學校處理範圍者予以轉介。(若學校以現有資源無法處理相關問題時,應立即以電話聯繫教育局特教課,教育局將協調警政單位,透過整合力量,共同協助解決問題。)追蹤階段相關人員列入個案認輔。與專業合作,必要時引進社會資源進行協助。檢視處理流程(如附件),作為改進參考。附件一校園霸凌形式分級一覽表分級霸凌形式主責處理模式第一級校內學生間之言語及關係霸凌學校依「去霸凌行動方案作業流程」處理。第二級校內學生間之肢體、性霸凌學校、家防、警政1.依「去霸凌行動方案作業流程」處理。2.若發生性侵害之霸凌,則轉介家防中心。3.若霸凌事件涉及犯罪行為者,則通知警政單位協助處理。4.以上2、3點均依校園偶突發事件進行校安通報。第三級校際間學生之肢體、性霸凌學校及駐區學校社工、家防、警政、教育局1.依「去霸凌行動方案作業流程」處理。2.第一時間電告教育局特教課,並逕行通知駐區學校社工。3.若發生性侵害之霸凌,則轉介家防中心。4.若霸凌事件涉及犯罪行為者,則通知警政單位協助處理。5.以上2、3、4點均依校園偶突發事件進行校安通報。附件二臺北縣中小學校園霸凌事件處理作業流程表家長通報學生反應學校主動發現家長通報學生反應學校主動發現發現期 發現期申訴專線 校園問卷
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