山西省土地利用总体规划4.docVIP

山西省土地利用总体规划(2006～2020年)PAGE PAGE 16山西省土地利用总体规划（2006～2020年）山西省土地利用总体规划(2006～2020年)目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc286395964 引 言 PAGEREF _Toc286395964 \h 1 HYPERLINK \l _Toc286395965 第一章　规划背景 PAGEREF _Toc286395965 \h 1 HYPERLINK \l _Toc286395966 一、省域自然、经济社会概况 PAGEREF _Toc286395966 \h 1 HYPERLINK \l _Toc286395967 二、土地利用基本情况 PAGEREF _Toc286395967 \h 3 HYPERLINK \l _Toc286395968 (一) 农用地 PAGEREF _Toc286395968 \h 3 HYPERLINK \l _Toc286395969 (二) 建设用地 PAGEREF _Toc286395969 \h 3 HYPERLINK \l _Toc286395970 (三) 其他用地 PAGEREF _Toc286395970 \h 4 HYPERLINK \l _Toc286395971 三、上轮规划实施成效回顾 PAGEREF _Toc286395971 \h 4 HYPERLINK \l _Toc286395972 四、土地利用中存在的主要问题 PAGEREF _Toc286395972 \h 5 HYPERLINK \l _Toc286395973 (一) 耕地减少数量较大，人地矛盾较为突出 PAGEREF _Toc286395973 \h 5 HYPERLINK \l _Toc286395974 (二) 利用结构不够合理，土地生态比较脆弱 PAGEREF _Toc286395974 \h 5 HYPERLINK \l _Toc286395975 (三) 土地利用较为粗放，集约利用程度不高 PAGEREF _Toc286395975 \h 6 HYPERLINK \l _Toc286395976 (四) 工业生产过程破坏和污染土地较为严重 PAGEREF _Toc286395976 \h 6 HYPERLINK \l _Toc286395977 五、发展面临的机遇与挑战 PAGEREF _Toc286395977 \h 6 HYPERLINK \l _Toc286395978 (一) 经济社会发展面临的机遇 PAGEREF _Toc286395978 \h 6 HYPERLINK \l _Toc286395979 (二) 土地利用管理面临的挑战 PAGEREF _Toc286395979 \h 7 HYPERLINK \l _Toc286395980 第二章　规划指导思想与土地利用战略目标 PAGEREF _Toc286395980 \h 8 HYPERLINK \l _Toc286395981 一、规划的指导思想 PAGEREF _Toc286395981 \h 8 HYPERLINK \l _Toc286395982 二、规划编制的基本原则 PAGEREF _Toc286395982 \h 8 HYPERLINK \l _Toc286395983 (一) 依法规划，落实国策 PAGEREF _Toc286395983 \h 8 HYPERLINK \l _Toc286395984 (二) 统筹协调，合理安排 PAGEREF _Toc286395984 \h 8 HYPERLINK \l _Toc286395985 (三) 因地制宜，注重实效 PAGEREF _Toc286395985 \h 8 HYPERLINK \l _Toc286395986 三、土地利用的战略目标 PAGEREF _Toc286395986 \h 8 HYPERLINK \l _Toc286395987 四、土地利用的基本政策导向 PAGEREF _Toc286395987 \h 10 HYPERLINK \l _Toc286395988 第三章　土地利用规模与结构调整方案 PAGEREF _Toc286395988 \h 10 HYPERLINK \l _Toc286395989 一、农用地规模与结构调整 PAGEREF _Toc286395989 \h 11 HYPERLINK \l _Toc286395990 (一) 农用地规模与结构调整的目标 PAGEREF _Toc286395990 \h 11 HYPERLINK \l _Toc2