环境监察考试要点再改版.docVIP

环境监察考试要点(供参考)一、排污费征收使用1、直接向环境排放污染物的单位和个体工商户应当依照《排污费征收使用管理条例》的规定缴纳排污费。2、根据《排污费征收使用管理条例》第二十一条规定，逾期拒不缴纳排污费的，处应缴纳排污费数额一倍以上三倍以下的罚款。3、排污者对核定结果有异议的，应在接到《排污核定通知书》之日起7日内申请复核，环境监察机构在收到复核申请之日起7日内作复核决定，并将《排污核定复核决定通知书》送达排污者。4、常见的污染物排放量的计算方法有实测法、物料衡算法和系数法。5、各级环境监察机构应当在每月或者每季终了后10日内对排污者排放污染物的种类、数量进行核定，并向排污者送达《排污核定通知书》。6、排污者在规定的期限内未足额缴纳排污费的，由收缴部门责令限期缴纳，并从滞纳之日起加收千分之二滞纳金。7、负责征收排污费的环境监察机构于每年2月10日前对排污者申报的《排放污染物申报登记表》进行审核。8、排污者因不可抗力遭受重大经济损失和其他突发事件，申请减缴排污费，其减缴额应为应缴额的50%。9、新、扩、改建项目应试生产前3个月内办理排污申报手续10、企业由于经营困难处于破产、倒闭、停产、半停产状态，申请缓缴排污费的期限最长不超过3个月11、排污收费的基本程序:排污申报登记、排污申报登记审核、排污申报登记核定、排污收费计算、排污费征收与缴纳12、申报的主要内容一般包括：排污单位的基本情况；生产工艺、产品和原材料消耗情况；污染物排放情况；污染物处理情况；排污单位的地理位置和平面布置示意图。13、对每一排放口征收污水排污费的污染物种类数，以污染当量数从多到少的顺序，最多不超过3项。14、排污费的种类有：污水排污费、废气排污费、固体废物排污费、危险废物排污费、噪声排污费15、排污费资金的收缴、使用必须实行收支两条线。16、对机动车、飞机、船舶?污染源不征收废气和噪声超标排污费。17、在城市市区范围内，建筑施工过程中使用机械设备、可能产生环境噪声污染的，施工单位必须在工程开工15日前办理排污申报手续。18、污水排污费按排污者排放污染物的种类、数量以污染当量计征，每一污染当量征收标准为0.7元。19、排污者向城市污水集中处理单位排放污水，符合国家或者省规定的城市污水集中处理单位接纳标准，已缴纳了污水处理费的不再缴纳排污费；超过国家或者省规定的城市污水集中处理单位接纳标准的仍需缴纳排污费。20、装机容量30万千瓦以上的电力企业排放二氧化硫的数量，由省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门核定。21、逾期不缴交排污费处罚及强制执行的工作程序：对逾期不缴交排污费的， 依法立案处罚或申请人民法院强制执行：排污费征收机构应在《排污费限期缴纳通知书》送达后2个月内提出立案处罚申请；在《排污费缴纳通知单》送达3个月后仍未缴费的，排污费征收机构应在《排污费缴纳通知单》送达后6个月内并且要求在发出催告书送达十日后，可提出强制执行申请。二、行政处罚1、对所有的行政处罚提出申辩和陈述属于环境行政处罚当事人合法权限。2、环境行政处罚的罚款，逾期不缴纳的按照每日3%的比例加收罚款；3、环境保护行政处罚的提起诉讼期限是15日；环境保护行政处罚的申请复议期限是60日；环境保护行处罚决定书应该在作出后7日内送达。4、根据法律、行政法规和部门规章，环境行政处罚的种类有：警告；罚款；责令停产整顿；责令停产、停业、关闭；暂扣、吊销许可证或者其他具有许可性质的证件；没收违法所得、没收非法财物；行政拘留；法律、行政法规设定的其他行政处罚种类。5、行政处罚一般程序:立案；调查取证；案件审查；告知和听证；处理决定。6、简易程序的适用:违法事实确凿、情节轻微并有法定依据，对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚，可以适用本章简易程序，当场作出行政处罚决定。7、环境法规定的法律责任：环境行政责任、环境民事责任和环境刑事责任。8、环境保护行政处罚的十个基本原则：(1)行政处罚法定原则(2)处罚与教育相结合的原则(3)公正、公开的原则(4)实施处罚必须纠正违法行为的原则(5)一事不再罚的原则(6)行政处罚与违法行为相适当的原则(7)不得以罚代刑的原则(8)行政处罚不免除民事责任的原则(9)无救济则无处罚的原则(10)追溯时效原则。9、环境保护行政处罚的基本制度：执法人员身份公开制度、陈述申辩制度、听证制度、回避制度、告知当事人权利制度、案件调查人员与处罚人员分开制度、重大案件集体讨论决定制度、处罚决定机关与收缴罚款机构分离制度、行政处罚监督制度。10、环境保护行政处罚的程序：简易程序、一般程序、听证程序。11、环境保护行政诉讼的原则：着重审查具体行政行为合法原则、人民法院特定主管原则、行政机关负有举证责任原则、不适用调解原则、司法变更有限原则。