【最新公文】某某社区开展小康社区创建实施方案.docVIP

PAGE PAGE 7**镇****社区小康社区创建工作实 施 方 案为认真贯彻落实市委、市政府关于在全市创建渔农村小康社区的重大决策，努力把****社区建设成“经济发展、生活富裕、乡风文明、环境优美、社会和谐、体制创新”的小康社区，根据镇《关于创建渔农村小康社区 全面推进社会主义新渔农村建设的实施意见》精神，现结合****社区实际，就创建工作制定以下实施方案：一、指导思想、原则、目标（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以发展渔农村经济、增加渔农民收入为中心，以基础设施建设为突破口，以政治建设、文化建设、社会建设和党的建设为保障，努力把****社区创建成为“经济发展、生活富裕、乡风文明、环境优美、社会和谐、体制创新”的小康社区。（二）基本原则——坚持“以民为本，突出服务”原则。社区群众是创建小康社区的主体，要坚持以人为本，走群众路线，尊重群众意愿，尊重群众选择，依靠群众力量推进小康社区创建；社区切实履行渔农村公共事务服务职能，着力教育和引导群众，调动群众的积极性。——坚持“因地制宜，突出重点”原则。坚持“统一规划、分步实施”，根据社区区位和发展阶段，尊重客观规律，从现有经济基础出发，明确阶段性工作目标，做到实事求是、重点突出。?? ——坚持“注重结合，突出实效”原则。要突出重点，全面推进，将小康社区创建与完成社区各项工作任务相结合，努力实现各项工作目标。要先易后难、循序渐进，将小康社区创建与加强社区服务功能相结合，确保社区群众真正得实惠。要立足当前，着眼长远，将小康社区创建与完善社区各项管理服务制度相结合，切实建立社区群众“自我管理、自我服务”的长效机制。（三）创建目标。实现“六个进一步”的创建工作目标，即“社区经济进一步发展，群众生活进一步富裕，社会风气进一步改善，社区环境进一步美化，社会和谐进一步推进，管理体制进一步理顺”。二、创建思路1、围绕一条主线。即开展小康社区创建，要紧紧围绕服务和促进社会主义新渔农村建设这一主线。2、发挥两大作用。一方面要充分发挥好新社区作为渔农村小康社区创建中的“引擎”作用，另一方面更要充分发挥渔农民在小康社区创建中的“主体”作用。3、坚持三个原则。创建工作始终坚持“以民为本，突出服务；因地制宜，突出重点；注重结合，突出实效”三大原则。4、突出四项重点。根据社区辖内工业相对发达、外来务工人员较多、社区环境亟待整治、重大工程土地征用多等客观实际，明确把促进渔农民增收致富、促进社区环境美化、促进社会和谐稳定、促进社区提升服务水平四个方面作为创建工作重点。三、创建重点? （一）大力发展社区经济，着力提高渔农民收入****社区是一个以农业为主的社区，社区居民收入主要依赖手工业，生活总体上较为富裕，但随着社会经济的进一步发展，居民收入来源稳定性存在较大隐患。今后一段时间，我们将结合本地的实际情况和特点，帮助社区居民创造更多更稳定的就业机会，通过宣传和运用各种激励政策和措施，鼓励和引导社区居民转产专业，自主创业，积极投身于二、三产业，从而带动社区整体经济水平和社区居民生活水平的提高。同时，作为社区，将逐步加大技术培训力度，塑造新型渔农民职工；加快秦晋船业有限公司建设进度，解决部分社区居民就业问题；加紧处理轮窑厂、茶场承包合同到期后的遗留问题，尽快使企业步上正轨；理顺宅基地整理土地生产发展思路，力争发展现代旅游、休闲农业基地。（二）加大综合整治力度，优化社区发展环境以垃圾乱倒、污水乱流、赌博、封建迷信为整治重点；以道路硬化、环境美化、农户厕所无害化以及治水、治乱、治污为主要内容，大力推进新村新风新貌建设，建设与社区规模、布局相协调的渔农村路网体系，村庄主干路、支路和宅前路全部硬化。建设街头绿地、见缝插绿。改造厕所，实现渔农村厕所无害化。拆除村庄内占用道路、河道、绿地等公共场所的违章建筑，实现村庄干净整洁。（三）发展公共服务事业，促进社会和谐稳定建设与社区规模相适应的文化、科技、教育、卫生、体育、商业等公共服务设施，增强设施共享性，提高利用效率。加大图书室建设力度，满足群众读书、阅报等活动需求；加强卫生室建设，配备专门医务人员和急救联络系统，满足渔农民初级医疗保健需求；鼓励联村或者连片连锁便利店建设，满足渔农民日常购物需求；积极推动渔农村信息化进程，重点推广网络、电视等信息网络，满足渔农民对科技、信息、文化、教育的需求；引导社区居民使用清洁能源、卫生厕所，加大露天粪池整治力度，打造社区优美环境；组建社区文艺骨干队伍，鼓励社区居民积极参与文艺活动，塑造积极向上的和谐环境。（四）创新管理服务方式，建立健全长效机制建设是基础，管理是关键，坚持“硬件建设上水平，软件建设上素质”，探索切实可行的新渔农村管理长效机制。充分发挥党支部、村民代表大会等组织的作用，创新渔农民