论我国村民自治的现状和发展趋势[权威].docVIP

论我国村民自治的现状和发展趋势 本文档格式为WORD,感谢你的阅读。 　　摘 要：村民自治是中国农村基层自治的创新型形式，其基本形式是以行政村为单位而建立和运作的。1987年11月，第六届全国人大常委会第二十三次会议审议通过了《村民委员会组织法（试行）》，为村民自治提供了法律保障。虽然这是一部试行法律，但这部法律也是试行我国村民自治组织管理的一个重要的开端。经过这二十多年的发展，有过很多成果，但其中也不乏一些问题，本文就以一些问题进行分析和探讨。 　　关键词：村民自治；现状；问题；对策 　　D669 文献标志码：A 1002-2589（2014）07-0056-02 　　一、什么是村民自治 　　据资料可得，“村民自治”是指在农村社区的居民自己组织起来，以村民委员会组织为载体，在基层人民政府的指导下，依照国家的法律、法规，以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为核心内容，进行自我管理，自我教育和自我服务的一种真正参与方式。它是村民实行直接民主的一种基本形式。 　　简而言之，村民自治即是村民自己治理自己。这是在我国小农经济占多数的条件下，适应发展应运而生的制度，是我国关于基层自治的一大突破。在城市化进程中，城市社区自治已经取得了不小的成果，这说明在基层管理方面基层自治远比行政机关自上而下的缺乏灵活性的基层