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紧缩性财政政策(减支、增税) 扩张性财政政策(增支、减税) 经济平稳运行:社会总供给和社会总需求平衡 总供给﹥总需求 促进经济平稳运行。 经济滞缓 (需求不足)(物价低迷) (需求过大)(物价上涨) 经济过热 增加有效需求 (消费、投资、政府支出) 抑制有效需求 总供给﹤总需求 三、财政的作用—“钱”发挥了怎样的作用? (1)促进社会公平,改善人民生活的物质保障。 (2)促进资源合理配置。 (3)促进国民经济平稳运行。 财政是国家治理的基础和重要支柱,在社会经济生活中发展着巨大的作用。 学有所获 1)通过学习,感受到了财政在社会经济生活中巨大作用,坚定了我们对中国特色社会主义道路的认同,对我国社会主义制度的自信。 2)通过分析影响财政收入的因素,分析我国的经济发展形势,全面、辩证的认识了财政赤字,培养了我们的理性精神。 3)通过了解国家财政预算和决算的制定过程,增强了我们的法治意识。 假如你是潍坊市市长,你会如何运用财政让我们的生活更美好,让我们的家园更美丽? (1)今年全市经济社会发展的主要目标是:地 区生产总值增长8%左右, 城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%以上。 (2)推动大众创业万众创新。 (3)扎实推进新型城镇化。 (4)加快城乡重大基础设施建设。 (5)进一步改善民生,改进社会治理。 潍坊市2016年政府工作报告 工作重点 市长刘曙光 祝愿 中国特色社会主义道路越走越宽阔 社会主义制度越来越完善 我们的国家越来越富强 人民的生活越来越幸福 潍坊四中越来越美丽 我展示,我精彩, 我自信,我成功。 第八课 第一框 国家财政 临沭第二中学 刘宁宁 项????? 目 1978年 2014年 2015年 税收收入 519 119175 124922 国有资本经营利润收入 3176 5389 发行国债 21000 30000 行政事业性收费收入 5206 4873 ??? 罚没收入 1721 1876 合计 1132 140370 152269 一、财政收入—“钱”从哪儿来? 税 利 债 其他 最重要的来源 国家财政收入 “账单”(单位:亿元) 思考: 1)国家财政收入来源于哪些方面?其中最重要的来源是什么? 2)改革开放以来,我国财政收入迅速增加的根本原因是什么?怎样增加财政收入? 财政收入就是国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 影响财政收入的主要因素 国家 企业 个人 切好 措施:国家制定合理的分配政策,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高。 做大 ①经济发展水平 ②分配政策 措施:从根本上必须加快经济发展,增加社会财富总量。 基础性 二、财政支出—“钱”到哪儿去? 经济建设支出 科教文卫支出 行政管理和国防支出 社会保障支出 债务支出 1.财政支出:国家对筹集的财政资金进行分配和使用。 2.财政用途: 教育支出26271.88亿元 农田水利支出772.34亿元 伤残抚恤支出100.63亿元 科学技术支出5862.57亿元; 医疗卫生支出124.29亿元 国防支出9087.84亿元 债务付息支出3548.59亿元 资源勘探支出6005.88亿元 2015年国家财政支出安排 受经济增速放缓的影响,继2014年我国财政收入增幅创1991年后首度个位数增长记录后,2015年财政收入增幅进一步放缓,增长5.8%,比上年回落2.8个百分点。 思考:面对国家财政收入增长放缓,财政支出压力大的情况下,国家可以适当压缩哪些财政支出? 调整财政支出结构,紧缩政府行政性开支,进一步加快精简机构,保证政府的公共服务质量。 我国国家财政收支“账单” 年份 财政收入 (亿元) 财政支出 (亿元) 赤字率(%) 收支关系 2007 51304 49565 2014 140350 151662 2.1 2015 152217 175768 2.4 财政盈余 财政赤字 财政收支关系 当年财政收入≈当年财政支出 当年财政收入>当年财政支出 当年财政收入<当年财政支出 财政收支平衡 (略有节余或略有赤字) 财政盈余 财政赤字 (注:财政赤字率指财政赤字与GDP之比。国际上财政赤字率安全警戒线为3%。) ? 国家预算与国家决算 财政部长 全国人民代表大会 报告 上一年度的财政预算执行结果 下一年度的财政收支计划 审查批准 决算 预算 国家的决算要向全国人大汇报以接受审查监督 国家的预算要由全国人大批准才具有法律效力。 2015年起新《中华人民共和国预算法》正式实施。 镜头二: 今年潍坊市民生支出达到520亿元。认真落实全市精准扶贫三年规划,年内减少 贫困人口
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