民诉 专题十二详解.pptVIP

专题十二 第一审程序 第一节 普通程序与其发动 一、普通程序的概念与特点 普通程序是指人民法院在审理第一审民事争议案件时通常适用的审判程序，也即人民法院审理第一审一般民事争议案件的正规审判程序。 普通程序具有以下几个特点： 1、基础性 2、完整性 3、独立性 4、适用的广泛性 二、民事审判方式的改革与普通程序的适用 旧有审判模式存在重大问题，因此要进行民事审判制度改革，在改革中应对改革正确认识： 1、改革必须合法； 2、改革是改革不合法律规定的习惯做法，落实宪法和民事诉讼法的规定； 3、加快《民事诉讼法》的修订； 4、要保证改革的整体性和系统性。 三、起诉的概念和条件 起诉是指公民、法人或其他组织，认为自己所享有的或者依法由自己管理、支配的民事权益受到侵害或者与他人发生争议，以自己的名义请求法院通过审判予以司法保护的诉讼行为。 起诉必须符合条件，主要包括： 1、有适格的原告； 2、有明确的被告； 3、有具体的诉讼请求和事实、理由； 4、属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。 四、对起诉的审查与受理 人民法院收到原告的起诉状或口头起诉应进行审查，主要审查起诉的形式要件和实质要件，审查期限为7日。 审查后，对于不符合起诉条件的案件不予受理，并按照民事诉讼法及其解释进行相应的处理。对于符合起诉条件的应予以立案，对《民诉法适用意见》中规定的特殊案件也应受理。 案件被受理后，产生一定的法律后果。 第二节 审理前的准备 一、审理前准备的概念和意义 审理前的准备，又称审前准备程序，是指人民法院和当事人在受理起诉后至开庭审理前，依法所进行的一系列诉讼活动。它具有重要的意义： 1、有利于当事人做好法庭辩论的充分准备，发挥庭审功能； 2、有利于防止突袭性裁判和诉讼拖延； 3、有利于保证诉讼公正和效益价值的实现。 二、审前准备的内容 审前准备的内容主要包括： 1、在法定的期限内及时送达诉讼文书; 2、告知当事人的诉讼权利和合议庭的组成人员； 3、指定举证时限； 4、组织当事人交换证据； 5、审核诉讼材料，整理争点； 6、调查收集必要的证据； 7、追加当事人。 三、对审前准备程序的探讨 司法实践中不少法院实行一步到庭的改革，弱化了审前准备程序，影响了庭审功能的发挥，不利于事实认定，容易造成诉讼拖延。正是认识到这些弊端，审前准备程序才被重新认识，以最高人民法院《关于民事经济审判方式改革问题的若干规定》和《证据规定》为契机，对审前准备程序进行了统一性的规定，规定了举证时限和证据交换制度。 第三节 开庭审理 一、开庭审理的概念和意义 开庭审理是指人民法院在当事人和其他诉讼参与人的参加下，按照法定的方式和程序对案件进行全面审查并作出裁判的诉讼活动。开庭审理对 人民法院正确审理民事案件具有重要意义： 1、能够确保人民法院审判权的正确行使； 2、有利于对审判活动的有效监督； 3、有利于保护当事人的诉讼权利和实体权利； 4、有利于充分发挥开庭审理的教育作用，扩大法制宣传效果。 二、开庭准备 开庭准备主要包括： 1、开庭3日前通知当事人和其他诉讼参与人； 2、公开审理的案件，应当公告当事人姓名、案由和开庭时间； 3、查明当事人及其他诉讼参与人是否到庭，宣布法庭纪律； 4、由审判长核对当事人，宣布案由，宣布审判员、书记员名单，告知当事人有关的权利义务，询问当事人是否提出回避申请。 三、庭审过程 庭审过程包括： 1、法庭调查； 2、法庭辩论；