（教师用书）高中地理 第五章 环境管理及公众参与教案 新人教版选修5.docVIP

【课堂新坐标】（教师用书）2013-2014学年高中地理 第五章 环境管理及公众参与教案 新人教版选修5第一节认识环境管理(教师用书独具)●课标要求说出环境管理的基本内容和主要手段。●课标解读1．通过教材图表让学生理解环境管理的基本内容。2．结合实例让学生掌握环境管理的主要手段。(教师用书独具)●新课导入建议用教材案例1导入新课——认识环境管理。●教学流程设计课前预习安排：①看教材P74～75填写[课前自主导学]中的“知识1、实行环境管理的必要性”，并完成[思考交流]1；②看教材P75填写[课前自主导学]中的“知识2、环境管理的对象和执行主体”，并完成[思考交流]2；③看教材P76～78填写[课前自主导学]中的“知识3、立法和行政干预是管理的主要手段”。建议方式：同学间可进行讨论交流。eq \x(步骤1：导入新课，教师通过提问，检查预习效果。)步骤2：师生互动完成“探究点”。互动方式可利用[问题导思]1、2、3、4的设问由浅入深的进行。步骤3：教师通过[例]和[图表活动解读]中教材P75表5.1的解读，讲解研析知识“环境管理”，总结方法规律。　　　　　步骤5：先由学生自主总结本课时学习的主要知识，然后对照[课堂小结]以明确掌握已学的内容。安排学生课下完成[课后知能检测]。步骤4：在老师指导下由学生自主完成[图表活动解读]中的[图表应用]，验证学生对探究点的理解掌握情况。课　标　解　读重　点　难　点1.理解实施环境管理对保护环境的重要性。2.结合具体实际，理解环境管理的对象和执行主体。3.结合实际，理解环境管理的主要手段。1.实行环境管理的必要性。(重点)2.环境管理的对象和执行主体。(难点)实行环境管理的必要性1.资源与环境问题形成的原因：源于人们的社会经济活动，特别是社会经济活动目标的纯经济性和行为的无约束性。2．环境管理的必要性：单靠技术方法不能完全解决环境问题，不能从根本上控制环境问题的发生与发展。3．环境管理的概念：就是对人类损害自然环境质量的活动施加影响。1．“严格限制企业和事业单位污染物的不合理排放，审查区域发展和政策的环境影响评价”，该环境管理的对象是什么？【提示】　政府。环境管理的对象和执行主体1.环境管理的对象(1)个人：个人的消费需求和不良的环境行为。(2)企业：生产全过程中的污染物排放。(3)政府：具有双重身份，它既是环境管理的执行主体，又是被管理的对象。2．环境管理的执行主体(1)主体：国家和政府。(2)作用：确定环境保护方针大计、颁布环境保护相关的法律法规、制定环境管理条例和国家行动计划。2．为什么说政府既是环境管理的执行主体，又是被管理的对象？【提示】　因为政府直接投资兴办诸如供水、供电等公用事业，同时又掌握国有资产和自然资源的所有权和管理权。立法和行政干预是管理的主要手段1.管理手段(1)主要手段：法律手段和行政手段，起到事半功倍的效果。(2)其他手段：经济手段、技术手段、宣传教育手段。2．公民要求(1)应当具备一定的环境法知识。(2)运用法律手段约束自身行为和保护自己的利益。(3)利用法律武器制止违法案件的发生。环境管理【问题导思】　1．为什么要实施环境管理？【提示】　环境问题主要是人类的社会经济活动造成的，特别是社会经济活动目标的纯经济性和行为的无约束性，因此单靠技术方法是不能完全解决环境问题的，它不能从根本上控制环境问题的发生和发展。实行科学有效的环境管理，能够在很大程度上缓解环境问题的产生，也能使相应的技术措施更有效。2．环境管理的目的是什么？【提示】　通过环境管理达到既发展经济满足人类的基本需要，又不超过环境的容许极限的双重目的。3．环境管理的对象和执行主体是什么？【提示】　对象是个人、企业和政府。执行主体是国家和政府。4．为什么说实施环境管理的主要手段是法律手段和行政手段？【提示】　环境质量和自然资源是公共财产，环境保护是公益事业，实施环境管理的手段有多种，由于国家和政府的最高权威性，可以利用法律和行政干预强制性地约束政府、企业和个人行为，有效地遏制环境的大规模恶化，可以起到事半功倍的效果，因而实施环境管理的主要手段是法律手段和行政手段。1．实行环境管理的必要性及目的(1)实行环境管理的必要性公产与资源环境的退化资源与环境问题的形成源于人们的社会经济活动，特别是社会经济活动目标的纯经济性和行为的无约束性技术的局限性环境问题不是单靠技术所能解决的，技术在解决环境问题时存在固有的局限性　(2)环境管理的目的环境管理的目的，简单表述为：通过环境管理达到既发展经济满足人类的基本需要，又不超过环境的容许极限的双重目的。协调这两个目的的方法就是环境管理，简单地说，环境管理就是对人类损害自然环境质量的活动施加影响。2．环境管理的基本手段环境管理的手段包括法律手段、行政手段、经济手段、技术手