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农村学校管理中存在的问题及对策探讨孟向红　　摘要：当前，农村学校管理中存在着一系列问题：职责不明，工作效率低；制度建设滞后，职业道德建设只停在口头上，教师专业化发展缺少实施措施等。文章由此提出了一些对策。 　　关键词：农村学校管理；存在问题；对策探讨 　　中图分类号： G521 文献标识码：A 　　文章编号：1002-7661（2008）07-0174-02 　　一、农村学校管理中存在的问题 　　1．班子缺乏凝聚力，权限不清，职责不明，工作效率较低。农村学校在本身管理制度建设上有先天的缺陷性，特别是一些农村学校大多办学时间很长，教师间大多是本地人，互相之间的关系很复杂，相对来说管理的实行牵涉到的因素更多，往往不容易达到预期的目标而流于形式。所以引进一套先进的管理制度，管理理念很容易，但如何让它生根发芽，在实际学校管理中发挥效能，所面临的困难就更多了。其中一个重要的因素是班子的建设相对滞后，因为大部分的班子成员都是本校提拔上来的，除了本身的管理水平不高之外，各种利益集团的纠缠不清也直接影响了班子的团结，造成领导不想得罪人，多一事不如少一事，该做的事不去做，想做的人做了不讨好，农村领导的权威性相对要弱很多。 　　2．学校制度建设滞后，缺少一种规范的操作程序及相应的监督、反馈体系。农村学校管理中特别是在针对一件事情的落实上缺少有效的程序，想到什么做什么，效率不高，做出来的质量也不高。甚至有些事情做着做着就不了了之，也没有监督的机制，缺少反馈和相应的总结，特别是在资料的整理和积累上不够规范，往往是想找到以前做的什么东西就是找不到了，碰到学校督导评估的时侯就东凑西拼，很被动。我想这是农村学校的种普遍现象，这和现代学校建设是背道而驰的，必须予以改进。 　　3．教师的职业道德建设只停留在口头上，没有落到实处。农村学校的教师由于乡镇资金投入的普遍不足，学校的基础设施的硬件设施相对比较落后，教师的福利水平和城区老师相比存在着较大的差距，现代社会的发展，城乡在地理概念上差距缩小，然而现实收入的差距和极度丰富的物质刺激使农村老师们不再象以前那样安贫乐道，对金钱的追求直接导致了对学校的不满，并将注意力转移到学生身上或校外发展第二产业谋求利益，这是一个普遍现象。老师们普遍不重视学校的发展，而只关注自身的利益或一个利益小团体的利益，以此为出发点来影响学校的决策。有些学校过分追求成绩，受传统观念的影响，在农村可能比城区更根深蒂固，而导致对学生乃至老师思想教育上的漠视，农村学校普遍人文气息不浓，校园文化建设落后，培育人，教育人，感化人的软环境较差，这直接导致了教师职业道德建设的相对滞后。 　　4．教师专业化的发展缺少按部就班的目标管理和有效的实施措施。农村不乏素质好的老师，但却不如城区老师发展得快，发展得好。有些老师在农村时表现平平，但一调到城区学校经过一番努力就能有所成就，这跟在农村教师专业化的发展相对落后，没有明确的目标管理，同时在对老师的培养上也缺少有力的措施。这跟经济财力不能保障年青教师受到很好的培训有关，但一些领导认为，我花钱培养了一位优秀老师，却留不住，会被城区学校挖去，还不如不培养。所以领导的思想意识在这其中也起了很大的作用。而农村教师在业务发展上缺少有效的竞争机制，老师的自我发展意识不强，做一天和尚撞一天钟的人大有人在，这就象传染病一样会传染给旁边的人，而形成一种不健康的氛围影响教师专业化的发展。 二、对策探讨1.坚持依法治校，让管理有章可循，有制度可查，规范办学行为。另外，“干部是人民的公仆”，领导的工作就是服务的工作。要真心实意地把教职工当作学校的主人，有事要多与教师商量，听取民意，以便正确决策。充分发挥教代会参与民主管理的权利。依法行使审议建设权、审议通过权、审议决定权和对领导干部的评议监督权。凡是学校内与教职工切身利益密切相关的改革方案，规章制度，教职工奖惩办法等，都经教代会审议并通过。发扬民主，激发教职工主人翁意识，有利于校长将学校的良好意图转化为教职工的意愿，在学校管理过程中形成强大的凝聚力和协同力。2.以人为本。师资是教育的脊梁，师资队伍建设是办学永恒的主题。学校应该成为师资队伍成长提高的基地，校长最大的贡献就是带出一支好的教师队伍。对此，针对不同年龄，提出分层要求。如备课，对新参加工作的教师，要求备课重在规范，对中年教师则要求有新意，在教学改革上下功夫，对有经验的教师则重在总结经验，整理形成教学理论。一是通过建立全方位的带教网络，层层带教，使青年教师干有方向、学有榜样。二是千方百计创造机会，搭建大、中、小各种舞台，让青年教师有展示自己才华的机会。组织全体教师进行教学大比武、举行公开课、优质课评比等教学活动。三是努力营造良好的校园风气，合适的校园土壤，丰富的校园养分，让青年教师在优化的环境里迅速成长。3.巩固勤政廉政新形象。校