非都市土地开发审议作业规范修正条文[001].docVIP

PAGE PAGE 5溫泉使用現況報告書編製參考手冊經濟部水利署中華民國98年2月總 說 明溫泉法施行前，臺灣溫泉的開發管理，各由其目的事業主管機關依權責對各產業進行管理，惟缺乏管理的法源及事權統一的專責管理機關，致已開發溫泉地區面臨公共設施不足、管線任意架設、建築物土地使用分區不符、非法佔用公有地、濫墾、濫建、任意鑽井汲取等情形無法有效統籌規劃管理；另外溫泉相關設施老舊簡陋等問題叢生，諸此種種皆嚴重戕害臺灣的溫泉資源及溫泉產業發展。緣此，經濟部為有效管理及永續利用臺灣溫泉資源，積極推動溫泉事業管理業務，特研擬「溫泉法」草案，並於民國92年6月3日立法院三讀通過，同年7月2日經總統公布，並於溫泉法之13項子法研訂完成後，於民國94年7月1日行政院發布施行溫泉法。溫泉法之通過，俾使國內溫泉資源開發、管理及相關溫泉產業開發取得法源與規範，並得以保障消費大眾權益及安全。依溫泉法第五條規定，溫泉取供事業開發溫泉，應附土地同意使用證明，並擬具溫泉開發及使用計畫書，向直轄市、縣(市)主管機關申請開發許可。又依溫泉開發許可辦法第四條及第五條規定，溫泉開發及使用計畫書及溫泉使用現況報告書製作內容多屬專業技師範疇領域，法規中雖有規定應載明事項，然技師實際撰寫製作報告書圖文件或地方政府主管機關辦理審查業務時，曾有誤解或疑義產生，導致書圖製作內容不一致或提高製作成本等，造成業者、技師及業辦人員困擾