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汕头市澄海区人民医院异地（整体）搬迁 新建项目社会稳定风险评估前公示 依据《广东省发展改革委重大项目社会稳定风险评估暂行办法》（粤发改重点[2012]1096号）和《汕头市人民政府印发汕头市人民政府重大行政决策社会稳定风险评估办法的通知》（汕府[2016]8号）规定，受汕头市澄海区人民医院的委托，广东恒胜建设监理有限公司开展汕头市澄海区人民医院异地（整体）搬迁新建项目社会稳定风险分析工作，现就项目主要内容及社会稳定风险分析主要内容予以公示。在公示期间，欢迎各界人士以来电、来信的形式反映情况，发表看法和意见。 一、项目概况 （一）建设地点 项目建设地址位于汕头市澄海区政府所在地澄华街道以北、怀汉路以西、沈海高速和南田路以东、通平路以南的医疗卫生用地。 项目地理位置 （二）建设内容 1、医院 汕头市澄海区人民医院异地（整体）搬迁新建项目，项目定位为三级综合性医院，拟建场地位于广东省汕头市澄海区政府所在地澄华街道，用地整体呈梯形。项目建成后将成为设施齐全、功能先进的综合医院。 2、院区外周边道路及配套 （1）澄华路(高速路口—怀汉路) （2）通平路(高速路口—怀汉路) （3）安康路(通平路—通裕路) （4）澄华路挡土墙及人行道改造工程 （三）投资估算 本项目总投资106071.83万人民币，其中，建安工程费为74892.51万元，工程建设其他费为8168.81万元，设备购置安装费为9611.53万元，配套的医疗设备投资为人民币8000.00万元，预备费5398.99万元。 本项目资金筹措方式：上级财政资金补助，区级财政资金补贴和医院自筹。 二、项目可能存在的社会风险 序号 风险类型 发生阶段 风险因素 备 注 1 政策规划和审批程序 准备期 项目合法性、合理性遭质疑的风险 2 媒体舆情 准备期 项目的社会舆论风险 3 征地拆迁及补偿 准备期 群众抵制征地拆迁的风险 4 经济社会影响 准备期 群众对生活保障担忧的风险 5 生态环境影响 建设期 建设期可能造成环境污染的风险 6 经济社会影响 建设期 项目可能引发社会矛盾的风险 7 安全卫生 建设期 施工安全管理风险 8 生态环境影响 营运期 营运期环境污染的风险 9 项目管理 营运期 营运期事故安全的风险 三、项目拟采取的风险防范、化解措施 序号 风险发生阶段 风险因素 主要防范、化解措施 责任主体 协助单位 1 准备期 合法合理性遭质疑风险 尽快完善项目手续，按程序办事，手续不完备不予开工建设；同时加强内部管理。 建设单位 当地政府 2 准备期 社会舆论 风险 充分利用媒体多途径广泛宣传进行正面引导，并通过与政府的合作，加强与周边群众沟通。 当地政府 建设单位 3 准备期 征地拆迁 风险 补偿方式、补偿标准等征求利益相关者意见后合理确定、补偿款项监管落实到位。 当地政府 建设单位 4 准备期 生活保障 风险 配合监督落实征拆补偿措施，确保补偿款项发放到位，严格执行省市制定的各项保障规定。 当地政府 建设单位 5 建设期 施工安全 风险 按照安全文明施工管理条例各项要求进行施工，同时参照相关项目经验加强施工管理，并做好项目周边交通组织工作。 施工单位 建设单位 6 建设期 引发社会 矛盾风险 争取政府和企业等团体的支持，与利益相关者沟通协调，通过合理方式来维护其利益，例如创造新的就业条件等。 建设单位 当地政府 7 建设期 噪声及空气污染风险 严格执行施工期间的各项环保措施，并建立环保监理机制。 建设单位 施工单位 8 营运期 环境污染 风险 强化营运管理，严格按制定的各项营运期环保机制来运行，并建立动态监测机制，加强风险预警。 建设单位 环保部门 9 营运期 事故安全 风险 加强营运期间的安全监督管理，相关管理措施实施到位。 建设单位 当地政府 四、提出意见及建议的方式和期限 公示时间2018年7月12日至2018年7月21日，公众可在本项目公示之日起10日内以实名方式向广东恒胜建设监理有限公司提出意见。 风险分析单位名称：广东恒胜建设监理有限公司 联系人：蔡先生 联系电话：0754单位地址：汕头市澄海区国道324线西侧协和大厦二楼201号 汕头市澄海区人民医院 2018年7月12日 - 4 -