县级纪委“三转”面临问题与对策.docVIP

县级纪委“三转”面临问题与对策　　党的十八大以来，基层纪委顺势施为，聚焦主责主业主动作为，党风廉政建设和反腐败斗争取得了阶段性明显成效。但经调研发现，随着党的纪律检查体制改革不断深入，县级纪委“三转”过程中出现了以下几个问题，调研情况表明，主客观等几方面因素限制了县一级纪委的“三转”进程，其中涵盖工作职责、工作方法和工作主体等各方面因素，是一个涉及方方面面的系统工作，既需要自上而下循序渐进推动，又需要一个有利于“转”的内外部环境。同时根据存在的症结，提出了一些对策建议。　　一、存在问题与原因　　从历史来看，任何新鲜事物的出现，包括体制机制的更新变革，必然有很多阻力存在，这其中包括主观、客观等多方面因素。那么，“三转”作为纪律检查机关当下必须推进的一项重要工作变革，其中不乏很多阻力存在。　　（一）客观方面存在“三个压力”影响转职能。可以肯定的是“三转”和未来的机构人员整合会给县级纪委带来回归主业的促进作用，但是目前推进过程中仍然存在三个方面压力正在影响县级纪委“三转”。一是历史惯性压力。县一级纪委剥离了党风廉政建设领导小组的工作职能，但法定要协助党委落实“主体责任”，有些工作党委要求纪委“扶上马送一程”，纪委无法推脱。所以，个别县可能形成“县委党廉办”近期或一段时间为空转单位，落实“主体责任”工作、迎接考核还是纪委暗地协助。二是实际操作压力。 县一级工作具有上面千根线、下面一根针的复