民用建筑节能规划-金秀瑶族自治.doc

PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 1行政权力事项实施清单342民用建筑节能规划、建筑节能计划、办公建筑和公共建筑能源消耗情况的监督管理1事项类型行政检查2基本编码3实施编码4事项名称主项名称民用建筑节能规划、建筑节能计划、办公建筑和公共建筑能源消耗情况的监督管理子项名称5实施主体金秀瑶族自治县住房和城乡建设局6实施主体性质法定机关7承办机构金秀瑶族自治县住房和城乡建设局8咨询及监督电话咨询电话0772- 6212275监督电话0772-定依据《民用建筑节能条例》国务院令第530号，已经2008年7月23日国务院第18次常务会议通过，现予公布，自2008年10月1日起施行。第十二条　编制城市详细规划、镇详细规划，应当按照民用建筑节能的要求，确定建筑的布局、形状和朝向。　　城乡规划主管部门依法对民用建筑进行规划审查，应当就设计方案是否符合民用建筑节能强制性标准征求同级建设主管部门的意见；建设主管部门应当自收到征求意见材料之日起10日内提出意见。征求意见时间不计算在规划许可的期限内。　　对不符合民用建筑节能强制性标准的，不得颁发建设工程规划许可证。10实施对象金秀县行政区域内的民用建筑、公用建筑11行使层级此事项属于自治区、市、县三级分级管理12检查流程详见附件1。13检查内容 民用建筑、公用建筑节能监督管理等14责任事项1.选案阶段责任：根据举报或上级安排以及日常管理中发现的问题确定进行检查。 2.检查阶段责任：检查应按有关程序进行，指定专人负责，及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。检查人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。检查人员应保守有关秘密。 3.审查环节责任：对违法事实、证据资料、调查程序、法律适用、当事人陈述理由等进行审查，提出初步处理意见。 4.告知环节责任：对违法事实、处理依据、处理意见告知，听取当事人陈述申辩。 5.决定环节责任：根据违法事实以及当事人陈述意见作出处理决定，重大案件应组织集体审议。15追责情形下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：  1.无法定依据或者超越法定权限实施检查的。 2.无具体理由、事项、内容实施检查或者不出示法定行政执法证件实施检查的。 3.违反法定程序实施检查的。 4.放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的。 5.对发现的违法行为不制止、不纠正的。 6.在检查和决定环节，徇私舞弊或者玩忽职守，对发现的行政相对人违法事实隐瞒不报或少报的.16备注 廉政风险点风险点数量表现形式等级防控措施责任人41.检查准备风险:（1）未按相关程序确定检查对象；（2）对群众举报事项未按规定程序办理。低1.制订工作计划或方案，并按规定程序报批；2.对于举报案件严格按信访规定进行办理。县住房和城乡建设局经办人员2.检查实施风险:（1）违反规定程序实施检查的；（2）玩忽职守，对知悉的财政、财务和会计违法行为未及时处置；（3）泄露监督检查中知悉的国家秘密、商业秘密；（4）利用监督检查工作之便谋取私利。中1.严格执行检查程序和检查纪律；2.加强对检查人员的教育培训和监管；3.严格执行廉政纪律。县住房和城乡建设局经办人员；检查组组长；县住房和城乡建设局主要负责人3.检查处理风险:（1）行政处理无依据；（2）法律法规运用错误；（3）对检查对象提出的事实、理由和证据，未进行复核；（4）检查对象提出的事实、理由和证据成立，而未予采纳；（5）处理决定中未告知对方依法申请行政复议或诉讼途径和期限。高1.依据违法事实，严格细化检查处理适用的法律法规；2.集体讨论，严格审批制度；3.严格执行征求意见制度和审理复核制度。县住房和城乡建设局经办人员；住房和城乡建设局主要负责人4.执行风险:（1）未履行处理决定送达程序；（2）检查对象对已作出处理决定不执行、不及时执行，未予跟踪监督。低1.严格执行送达程序；2.加强对检查对象整改落实情况报告报送情况跟踪督促；3.对检查对象进行回访，对检查结果进行抽查，加强对执行情况的监督。县住房和城乡建设局经办人员；县住房和城乡建设局主要负责人附件1民用建筑节能规划、建筑节能计划、办公建筑和公共建筑能源消耗情况的监督管理流程图制定检查计划和方案，确定检查内容、方式和时间，检查前向被检查对象送达检查通知书。制定检查计划和方案，确定检查内容、方式和时间，检查前向被检查对象送达检查通知书。成立检查小组进驻检查现场成立检查小组进驻检查现场 检查人员两人以上，出示证件，说明来意，告知相对人权力和义务 检查人员两人以上，出示证件，说明来意，告知相对人权力和义务