标准化专业化防治是洛阳市林业有害生物防治根本出路.docVIP

标准化专业化防治是洛阳市林业有害生物防治根本出路 　　 【摘 要】洛阳市有有林地面积63万公顷。近年来，随着林权制度改革，林地分散到千家万户，广大林农缺少专业防治设备，防治随意性强，造成林产品农药残留和环境污染问题，加上气候异常，导致重大有害生物频繁暴发，已严重威胁着我市的林业资源和国土安全。探索和推行林业有害生物防治标准化、专业化，解决一家一户防病治虫难、防治效益低以及农药残留和环境污染问题，已成当务之急。 　　 【关键词】林业 有害生物 防治 标准化 专业化 　　 　　 标准化是科技、经济和社会发展的技术支撑和基础保障，是国家核心竞争力的基本要素是促进社会发展的公益性事业和规范市场秩序的重要技术制度，在国家经济建设、社会发展、生产贸易和规范市场等方面发挥着越来越重要的作用。林业有害生物防治作为林业工作的重要组成部分，是国家公共危机管理和国家减灾工程的重要内容，肩负着保护林业建设成果。保障生态安全，促进生态文明，推进“建设生态环境良好国家”的重任。林业有害生物防治标准化是林业有害生物防治工作的一项重要内容，是林业标准化体系中的主要构成要素，实现洛阳市林业有害生物防治标准化，对提高洛阳市林产品的竞争力，增加林农收入，促进洛阳市经济发展有着现实意义。而通过建立专业防治队伍或专业防治公司是实现标准化防治的有效途径。 　　 洛阳是个林业大市，全市总面积1.52万平方公里，有林地面积63万公顷，经济林面积180万亩，常年林业病虫害种类多、发生面积大，近3年，平均每年累计发生面积达230万亩次，累计防治面积突破200万亩次，开展林业有害生物防治是一项长期而艰巨的任务。我市从2010年开始，通过专业队、社会化服务防治试点推广林业有害生物防治标准化，取得一定了成效，但其规模小，运作方式单一，经济效益不高，加之管理工作跟不上，防治专业队未得到应有的发展，大部分自行解散。近年来，随着城市化进程的加快，农村青壮年劳力大量转移其他产业，留守从事农林业生产的多为妇女、老人，从业主体身体素质、科技文化素质普遍较低，接受病虫信息和防治新技术、新材料的意识和能力不强，防治病虫往往是“跟着感觉走”，或凭着老经验定期用药，乱施、滥用农药现象比较普遍，一方面导致防治成本增加、防治效益下降，另一方面，引发环境污染和农产品质量安全问题，同时，害虫抗药性加剧，自然天敌生存环境恶化。探索和推行林业病虫专业化、社会化防治，解决一家一户防病治虫难、防治效益低的问题，已成当务之急。近年来，我们在省森防总站的大力支持和精心指导下，将推进病虫专业化、社会化防治列入全市森防工作的重点内容，做出了统一部署和安排，加强了森防专业化服务工作的组织领导和技术服务，进行了一些探索和研究，并在试点、示范的基础上，对一些好的做法和经验进行了推广应用，取得了显著成效,病虫防治专业化服务规模不断扩大，防治标准化得到了有效推广。服务范围不断拓展，服务能力不断增强。截止2010年底，全市有各类机防队5个，拥有可用药械39台，机防队员41名，服务面积20万亩；当前，主要防治对象是杨树食叶害虫、松梢冥、落叶松鞘蛾，以及各种果树病虫害等。 　　 一、运作模式 　　 1.主要组织形式 　　 目前，洛阳市专业化队伍主要组织形式有以下二种：一是以偃师市、嵩县、新安县组成的森防服务公司，购置机动喷雾器8台，大型喷药车2台，聘请8名机手，施药时临时雇请8~10人承担防治员。承担本县森林病虫统防治任务。二是以市森防站为依托组建应急防治专业队，购置2台大型喷药车，临时租用飞机对大规模突发性林业有害生物进行防治， 　　 2.主要服务方式 　　 主要服务方式有以下四种：一是带机不带药代治型。这种方式主要服务对象是无人施药的农户，农药由农户提供，机防队或机手按要求喷施农药，由林农支付机手喷药的劳务费用，一般每亩次收费4~5元。目前这种运作方式占机防服务面积的50~60%。二是带机带药代治型。机防队和机手按照当地《病虫情报》要求，及时向林农传递病虫防治技术信息，提供防治药剂和机械施药服务，保证施药质量，经双方协商，收取合理的成本及劳务费用，目前这种运作方式占机防服务面积的20~25%。以上两种方式在当前森防社会化服务中占主导地位，根据服务能力分发各专业队，专业队全部采取承包代治的方式开展服务。三是全程承包防治。主要有三种做法，一是机防队服务采用记帐方式，对林农全季果树病虫害承包代治，果树收获后按实际用药用工费用与果农结算。二是机防队与果农事先确定全季果树病虫防治费用，签订服务合同，收取病虫防治费用承包防治，果农果树病虫监测、防治方案、防治药剂、施药机械、喷药作业、防治效果等均由机防队承包下来。三是签订合同，分期付款。承包区按亩次收费，机械作业费每亩次3元，防治药剂每亩次8元。实际防治次数，根据县森防站《病虫情报》以及田间“两查两