国有土地上房屋征收和补偿条例逐条解读.docVIP

PAGE PAGE 19《国有土地上房屋征收与补偿条例》全面解读第一部分：法条国有土地上房屋征收与补偿条例 中华人民共和国国务院令　第590号 　　《国有土地上房屋征收与补偿条例》已经2011年1月19日国务院第141次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。 　　总　理　温家宝 　　二○一一年一月二十一日第一章 总 则第一条 为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，制定本条例。解读：原“城市房屋”变更为“国有土地上”，概念更准确。此处仍为“房屋征收”，且只是国有土地上，对于集体土地上和征收，仍按以前的规定执行第二条 为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人(以下称被征收人)给予公平补偿。解读：征收国有土地上的房屋只有唯一的原因，即为了公共利益的需要。　　第三条 房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、结果公开的原则。　　第四条 市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。　　市、县级人民政府确定的房屋征收部门(以下称房屋征收部门)组织实施本行政区域的房屋征收与补偿工作。市、县级人民政府有关部门应当依照本条例的规定和本级人民政府规定的职责分工，互相配合，保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。解读：市县级人民政府是征收房屋的责任主体，以前是以行政许可的方式授与开发商。征收具体工作由征收部