丝绸之路经济带甘肃段.docxVIP

丝绸之路经济带甘肃段“6873”交通突破行动 实施方案 为全面贯彻落实党中央国务院一系列重大决策部署和习近平总书记在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上的重要讲话，以及2015年国务院《政府工作报告》精神,抢抓国家“一带一路”重大战略机遇,加快推进我省扶贫攻坚进程和丝绸之路经济带甘肃段交通互联互通建设,积极构建“便捷、安全、经济、高效”的省域综合交通运输网络,充分发挥甘肃连接欧亚大陆桥的战略通道和沟通西南、西北的交通枢纽作用，增强交通运输对我省打造国家向西开放的重要门户和次区域合作战略基地的支撑能力,使交通真正成为发展的先行官,省委、省政府决定从2015年起，用6年时间,举全省之力开展丝绸之路经济带甘肃段“6873”交通突破行动，特制定如下实施方案。　　一、发展现状　　“十二五”以来,省委、省政府大力实施“3341”项目工程和“1236”扶贫攻坚行动，公路、铁???、民航机场等交通基础设施建设取得了显著成效。截止2014年底，全省公路总里程达到13.8万公里，其中高速公路3300公里，二级公路7491公里，农村公路12.07万公里，公路密度达到32.43公里/百平方公里，所有市州和48个县市区通高速公路，所有乡镇和70%的建制村通沥青（水泥）路；全省铁路运营里程达到3811公里，其中高速铁路798公里，铁路网已覆盖12个市州；民航建成金昌、张掖、夏河3个机场和兰州中川机场二期工程，全省通航机场达到8个，兰州中川机场、敦煌机场正式成为国际航空口岸，现有国际国内航线近100条。但与全面建成小康社会、实现交通网络互联互通的要求相比，交通基础设施总量不足，交通网络化程度低、覆盖范围小、路网转换不够便捷高效、可进入性差，各种运输方式衔接不畅，覆盖丝绸之路经济带甘肃段的交通骨干网络和适应“走出去”的国际化物流中心还没有完全形成等问题依然存在。　　二、总体思路和目标任务　　（一）总体思路。　　全面贯彻落实国家“一带一路”、西部大开发、扶贫攻坚及我省“3341”项目工程、“1236”扶贫攻坚行动等重大战略部署和《“丝绸之路经济带”甘肃段建设总体方案》，按照攻坚突破、提速升位、互联互通的总体要求，立足甘肃作为西北交通枢纽和向西开放大通道的战略定位,主动适应经济发展新常态，继续坚持基础优先的战略取向，以建设公路、铁路、民航骨干网络为重点，加快高速公路、普通国省干线公路、农村公路、省际主要出口公路、口岸公路、旅游交通网络和高速铁路、普速铁路建设，谋划建设通往中亚西亚和欧洲的货运班列编组站，开辟兰州、敦煌直飞中亚西亚国家的航班及货运航线，着力推进交通基础设施网络化和现代化，加快形成适度超前、功能配套、安全高效、四通八达的现代化立体交通骨干网络,为积极应对经济下行压力，促进稳增长、调结构、惠民生，进一步扩大对外开放，实现努力与全国一道全面建成小康社会目标提供坚实的交通运输保障。　　（二）建设目标。　　集中力量开展“6873”交通突破行动，即：从2015年起用6年时间，完成投资8000亿元以上（公路建设5000亿元、铁路建设3000亿元、民航建设400亿元），建成公路、铁路70000公里以上（公路67000公里、铁路3400公里），实现全省对内对外公路畅通、铁路连通、航路开通3大突破，从根本上解决交通发展不足的问题。　　——公路畅通突破目标。全省骨干公路网全部建成，实现县县通高速、乡镇通国省道、村村通沥青（水泥）路、省际出口公路畅通、口岸公路畅通。　　——铁路连通突破目标。贯穿丝绸之路经济带甘肃段的高速铁路基本建成，打造以兰州为中心的国际化、现代化铁路综合交通中心，构建兰州、白银、武威、金昌、张掖、定西、天水等城市同城化格局，形成发达完善的快速铁路运输通道、现代物流运输通道、文化传承旅游运输通道、保障有力的安全运输通道。　　——航路开通突破目标。与丝绸之路经济带沿线国家重要节点城市航线开通，与国内省会城市和重要旅游、商贸城市航线直通，实现市州民航全覆盖、县级城市单元覆盖率达到85%。　　（三）主要任务。　　1.加快交通基础设施互联互通通道建设。立足推进丝绸之路经济带甘肃段和新型城镇化建设对区域空间布局的要求，围绕兰(州)白(银)、酒(泉)嘉(峪关)、金(昌)武(威)、平(凉)庆(阳)、天水、定西、张掖、敦煌等重要节点，超前谋划，加快建设横贯全省东西向的国际化陆桥大通道和南北向的运输通道等重大交通项目。　　（1）公路畅通建设任务。到2020年，建成公路总里程66956公里，其中高速公路4073公里（高速公路通车总里程达到7300公里）、普通国省道11287公里（普通国道4430公里，二级及以上公路总里程达到8000公里、比重达到80%以上；普通省道6857公里，三级及以上公路总里程达到14000公里、比重达到80%以上）、农村公