中国世界卫生组织2012-2013年度正规预算 - 卫生部.docVIP

中国与世界卫生组织2012-2013年度规划预算项目编制原则总原则：项目编制应紧密结合我国深化医药卫生体制改革和“十二五”卫生事业发展规划的需要，并考虑世界卫生组织在全球、地区和国家级的工作重点领域，关注弱势人群，鼓励东中西部合作，鼓励开展全球和地区的南南合作。一、确定项目内容原则（一）项目内容符合我国卫生事业发展重点和优先发展领域，在执行我国卫生工作方针，促进卫生事业发展方面具有典范或者试点探索意义。（二）符合世界卫生组织全球及西太区工作目标和重点工作领域，围绕《中国与世界卫生组织国家合作战略》中提出的4个方面的战略议程，即卫生系统发展保证基本卫生服务可及、实现与卫生相关的千年发展目标、减少非传染病及相关死亡高负担和应对新发公共卫生威胁。（三）鼓励项目受益地区为西部省份，或者有助推动中国与发展中国家开展南南合作。（四）鼓励政策开发和能力培养项目。（五）鼓励继往项目最佳实践的推广。（六）鼓励跨部门、跨地区合作项目申请。二、确定项目单位原则（一）项目单位应为世界卫生组织在华合作中心、西部省份的卫生技术机构，及部分项目执行能力较好的非合作中心卫生技术机构。（二）项目单位应具有较强的国际合作项目执行能力，能够独立执行项目活动，有专人负责项目实施。能够消化吸收引进的技术和推广项目成果，并有一定国内资金和人力的配套能力。（三）鼓励世卫组织合作中心和西部省份的卫生技术机构联合，或者东中西部有关卫生技术机构联合申请项目。三、资金分配原则（一）加强支持卫生部与世界卫生组织商定的重点领域和重点工作，相对集中使用资金，使有限的资金发挥最大效益。（二）每个项目所申请资金上限为30万美元。请根据项目工作的实际需求，确定合理的项目金额。（三）对长期性项目，应考虑项目工作的延续性和完整性。项目资金可在上个双年度分配数额基础上作适当增减。（四）综合考虑其他来源的资金支持，鼓励与其它国内资金支持的项目相协调，鼓励项目申请单位提供配套资金。利用世卫组织的技术优势，对现有工作起到辅助和支持作用。根据实际需要确定可投入的资金数额，减少或避免重复投入。（五）为确保合作项目取得预期成果，应适当增加对项目的监督和评价的投入。