嘉兴巿国有公房雨雪冰冻天气.docVIP

嘉兴市国有公房雨雪冰冻天气应急处置工作预案总则1.1编制目的 贯彻“安全第一、预防为主”的方针，实现公房安全工作规范化、严谨化、细致化，最大限度地避免或减少国家和公房住户的财产损失及人员伤亡事故，全面保障国有房公房的居住安全，维护社会稳定。 1.2编制依据依据国家的有关法律法规，《浙江省突发公共事件总体应急预案》、《嘉兴市突发公共事件总体应急预案》、《浙江省国有直管公房管理条例》等，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于对嘉兴市所有国有直管公房的应急处置。1.4工作原则（1）统一领导，分级负责。在上级各单位、市住房保障局统一领导下，明确各组织机构内成员相应职责，有效地处置灾害性天气造成的突发事件。（2）统筹协调，快速反应。统筹安排应急工作任务，加强各组织机构内成员的协调与合作，密切配合，保证重大信息及时报告、准确传递、快速处置。（3）长效管理，落实责任。以保障市国有直管公房居住安全为首要目标，实行强化经常性维修保障与应急抢修相结合的长效公房安全管理原则。根据灾害性天气的严重情况、对有可能造成的危害程度进行分级，确定不同级别的情况报告、预案启动、应急响应程序，落实国有直管公房的应急处置责任机制。1.5工作重点 （1）执行市住房保障局下达的各项保障任务、努力、持续地提高对国有直管公房的安全保障能力。 （2）对灾害性天气有充分的预见性和防范性，并具备行之有效的应急处理措施。 （3）对国有直管公房有详尽的、大至按地段、小至按户按套的房屋状况记录资料，资料的建立应讲求真实性、时间递进性、完整性，以确保心中有底、应急处置到位。 （4）编制危旧公房预警和撤离预案，在必要时迅速组织人员安全转移，并对居住户适时进行安全居住方面的宣传和指导。2、组织领导机构及主要职责2.1应急指挥组 ：组 长：市住房保障局章一川局长 付组长：市住房保障局殷慧雯副局长、市房地产物业有限公司王德智总经理组 员：市住房保障局长助理陈海江和陈建强、住房保障科董雪明科长、周力敏副科长，市房地产物业有限公司副总经理胡江、公房管理部经理高志伟2.2主要职责：指挥组的主要指责是全面负责事故应急处置指挥工作。下属的应急协调组的职责是根据需要，负责联系医院、学校和各有关配合部门，做好人员抢救和人员疏散过渡安置工作（相关工作由董雪明负责）；现场抢险组的职责是根据事故程度和影响范围情况，调集和增派公房管理部维修班组参与，负责现场房屋的抢修、排危、加固工作，配合做好公房住户人员疏散、避险、安置工作（相关工作由高志伟负责）； 材料设备保障组的职责是负责落实日常公房维修、养护和应急抢修材料的储备、供应和各种抢修设备、运输工具的准备、保障工作（相关工作由高志伟负责）；宣传组的指责是在灾害性天气来临前后及时做好动员工作，稳定直管公房住户的思想情绪（相关工作由周力敏负责）。灾害性天气突发事件处理原则突发事件应急工作，应当遵循预防为主，常备不懈的方针，贯彻统一领导，分级负责，反应及时，措施果断，相互合作的原则，力争将突发事件引起的损失降到最低程度。预警与应急处置措施4.1监控机构建立市直管公房监测体系，对监测到的灾害进行收集、对历年在台风、汛期时节房屋抢修情况进行汇总分析。对监测体系的运行状况进行评估分析。4.2监控实施监控系统的运行是为了最终形成有针对性、现实性、有效性的抢修方案，在此基础上及时向上级有关部门和市住房保障局报告，共同制定具体的措施。应急响应5.1总体要求当台风、汛期来临时或者因此而造成了一定的影响和后果，市住房保障局应第一时间作出统一的指挥部属，应急组织机构同时紧急启动。作为负责直管公房管理维护的嘉兴市房地产物业有限公司应迅速汇报有关情况和组织落实抢修抢险工作，尽最大可能避免房屋损失和人员伤亡。5.2具体应急处置措施5.2.1应急预案启动前，领导小组根据天气预报和相关资料信息等以及突发事件发生前预测的实际情况，做好相应的准备工作，采取必要的相关措施，以保证抢险工作的正常进行。应急预案启动后，小组成员根据突发事件组长的统一指挥，立即到达指定岗位。5.2.2做好危旧房屋的防险加固工作，对公房住户进行转移或撤离的动员及安排，强行撤离对灾害预想比较轻心的居住人员。5.2.3在汛期来临前，加强排查，提前落实充分的维修保障资金，增加维修人员力量，对重点薄弱区域加强观测检查，及时消除检查到的事故隐患。5.2.4对公房抢险维修过程中所需要使用的材料和设备等物资进行定期检查，有专人负责，有详细的购置资料和检查记录，从而确保设施、设备安全正常运行。5.2.5加强对应急抢修队伍的组织建设，不断提高房屋抢修抢险人员的责任意识和技术技能。确保，在灾害性天气来临时，抢险队伍能拉得出、能迅速及时地具备处置问题的综合能力。5.2.6对于紧急转移承租户家庭人员的安置点方面本着迅速就近、及时便