在全市三线三边环境综合整治再动员3.docVIP

PAGE PAGE 1在全市“三线三边”环境综合整治再动员电视电话会议上的讲话曹 哨 兵（2013年12月28日）同志们：今天，市委市政府专门召开“三线三边”环境综合整治工作再动员电视电话会议，主要是进一步动员全市上下加大以“三线三边”为突破口的环境整治工作力度，巩固深化文明创建成果，持续改善全市城乡人居环境，真正把滁州建设成宜居宜业宜游的美好家园。根据会议安排，我先就两个方面的工作，讲点具体意见。一、关于以“三线三边”为突破口的城乡环境综合整治工作11月初全省美好乡村建设推进会上，省委省政府要求以“三线三边”为突破口开展城乡环境综合整治工作。对此，市委市政府高度重视，迅速行动，11月上旬即在市委常委碰头会上进行了部署；11月下旬，市委市政府主要负责同志又亲自带领各县（市、区）党政主要负责同志和市直相关部门主要负责同志，利用一天时间进行现场督查调研，并召开汇报会推进这项工作。近期，市整治办（市文明办）多次组织明查暗访，市直8个专项督查组每周至少对县（市、区）督查一次。总体来看，整治工作取得了一定成效。截至目前，全市已清运各类垃圾2万多吨，清理垃圾堆、柴草堆等“四堆”近4万处；清理危房破房、违法建筑近5000间，清除破旧广告、违规广告2300多个。明光市对凹凸棒粘土矿进行整合，关闭50家涉矿非法企业；天长市收紧矿山开采权，关闭非煤矿山4家。林地平整工作各地也在积极推进。根据全省统一部署，结合我市实际，市委市政府制定下发了全市“三边三线”环境综合整治工作的实施意见，各县（市、区）及市直相关部门务必按照要求，进一步加大工作力度，高标准、快速度推进各项工作。（一）突出重点区域。总体上，省里统一要求的铁路、公路、江河沿线和城市、省际、景区周边这“三线三边”都是整治的重点，要以此为突破口，全面推进城乡环境治理。具体到我市，铁路沿线，重中之重是京沪高铁、合宁动车和合蚌客专等3条高速铁路及淮南线、老京沪线。公路沿线，重中之重是跨省、跨市的路段，包括合宁高速、合徐高速、宁洛高速、蚌淮高速和宁连高速等5条高速公路和14条国省道，以及滁城通往各个县、市、区的道路沿线。江河沿线，重中之重是淮河、滁河及滁城和各县城的穿城、绕城河道沿线。城市周边，重中之重是要提升滁城及各县城城市出入口形象。省际周边，重中之重是与江苏交界的道路、河流沿线及村庄环境治理。景区周边，重中之重是3A以上的旅游景点周边环境的提升。（二）明确时间节点。2014年春节前要集中对乱扔乱倒、乱堆乱放、乱搭乱建、乱种乱养、乱开乱挖等“五乱”现象进行整治，同时做好林地平整等植树造林准备工作；在此基础上，用一年左右时间，初步完成“三线三边”的“四治理一提升”整治任务，使我市城乡环境明显改观；此后，继续向周边县（市、区）、乡镇（街道）、村庄延伸拓展，到2015年底，基本实现全市城乡环境整治全覆盖，实现“两年大变样”的目标；2016年，巩固提升整治成果，组织进行“回头看”，建立健全长效管理机制，全面完成整治任务，实现预期目标。（三）开展五大行动。1、开展垃圾污水治理行动。一要清垃圾。春节前要完成“五乱”整治，集中清理沿线沿边生活垃圾、建筑垃圾、“白色”垃圾，集中清理暴露渣土、露天旱厕、残墙断壁及非法废品收购点，集中清理穿越集镇、村庄、天桥及城市出入口、服务站区、高铁站区等重要节点的环境卫生，集中清理城区河道、景区、矿山周边环境；加强沿途城乡结合部、集镇及村庄生活垃圾固定储存点、转运站建设，配备必要保洁人员、车辆，积极推行环卫保洁市场化，实现环境卫生常态化管理。二要清污水。从淮河、滁河等跨界通航、景观河道、城区水域等重点水域入手，综合运用截污治污、水系沟通、堤坝护理、清淤疏浚、岸坡整治、河道保洁等治理措施，严禁工业污水、生活污水直接排放，通过一年左右的时间实现水面清洁；同时，逐步加强污水处理设施建设，加大投入改造力度，统筹治理改善水质，逐步实现水体清洁。2、开展违章建筑治理行动。一要严控增量。对新建改建道路，明确标示用地范围及建筑控制区范围，加强巡查管理、防止夹道建房；合理布局沿线村镇、开发区、学校、大型市场等新建筑群，以及两侧管线电缆，确保达到法定规范要求。二要治理存量。集中清理沿线沿边的违章搭建、占道经营、乱设摊点，通过一年左右时间基本实现可控有序；采取拆除、改造等手段，加强对建筑物和建筑物立面清洁、粉刷，在主要景区周边、城市出入口、省际周边等重要节点路段打造整体景观路段，提升美化程度。3、开展广告标牌治理行动。集中整治沿线沿边未经审批、长期空白闲置、设施陈旧破损、严重影响市容和安全的户外广告，分类采取迁移、拆除、修复出新等措施，通过一年左右的时间基本实现非法广告得到有效治理，杂乱无序现象得到明显改观；严格控制新增数量，及时更新陈旧破损户外广告、店招店牌、交通标志、路标铭牌，结合地方文化