在巿安委会全体扩大会议上的发言.docVIP

PAGE 7在市安委会全体（扩大）会议上的发言市公安局交警总队副总队长 陈元高各位领导、同志们：根据市安全生产委员会2007年本市安全生产工作的总体部署，今年以来，市公安局交警总队紧紧围绕“降压事故”和“排堵保畅”两个中心，继续加强和改进公安交通管理工作，全力确保交通秩序持续改善、交通事故继续稳中有降。据统计，今年1月1日至4月25日，全市共发生道路交通事故1366起、死亡322人、受伤1291人、直接财产损失592万余元。同比去年分别下降44.8%、10.8%、49.7%和50.6％，全市道路交通安全形势平稳，事故数量和人员伤亡数量持续下降。下面，我从三个方面简要进行汇报：一、严格执法，有效管理，连续集中打击突出交通违法行为，全力降压道路交通事故一是有效降压道路交通事故。第一，完善交通安全责任制。会同市安监部门分解了2007年道路交通死亡人数控制目标，将其纳入对各区（县）的考核工作指标体系。同时，制定《2007年交通安全工作考核细则》，召开市道路交通安全工作会议，对全市交通安全防范工作进行了全面部署。第二，开展创建“平安畅通县区”活动。研究制定了《关于深入推进创建“平安畅通县区”工作的若干意见》和《创建“平安畅通县区”工作评估方案》。先后召集公交、出租行业安全工作会议，部署专业运输单位交通安全工作。第三，强化机动车和驾驶人源头管理。认真做好车辆和驾驶人属地化管理工作，截至3月30日，全市分别完成机动车、驾驶人属地化信息156万余万辆、103万余人，各达到总量的72.6%、33.1%。其中，完成重点单位2944家、重点机动车12万余辆、重点驾驶人8.5万余人。二是深入推进交通排堵保畅工作。年初至今，全市交警继续以推进交通排堵保畅为重点，落实各项工作措施。第一，加强交通指挥体系建设。全面梳理各类《道路交通处置预案》，开展了典型指挥案例的分析、交流和点评工作。强化道路信息汇总分析和指挥干预能力。协调高架和地面道路联动管理，在15个通行不畅的高架下匝道周边道路布置警力加强疏导，使其中13个下匝道基本消除拥堵现象。并确定了“南北高架天目转盘排堵保畅”等联动工作机制。第二，缓解交通拥堵结点。先后排摸出市郊结合部地区18个交通严重拥堵结点，并制定了排堵疏导方案和工程性改造建议。同时，完成了外滩“井字型通道”、“虹桥综合交通枢纽”、“世博园区”、“轨道交通车站”和“三年道路大修”等市政建设“五大工程”的配套交通组织方案。第三，完善道路交通设施。对全市2462所学校、幼儿园周边交通设施进行初步排摸，制定了《完善学校、幼儿园周边道路交通设施设置细则》。落实交通设施日常监管和主动核查、整改工作机制，完善《道路交通设施抢修监管信息平台》。第四，强化“快处、快撤”工作。深入推广《上海市机动车互碰物损交通事故自撤现场的赔偿处理办法（试行）》，汇编了《执勤民警快处事故现场应知应会手册》，并对应撤不撤车辆进行严管、严处。一季度，市中心区、次中心区和高架道路共受理“应撤未撤”交通事故1058起，全部按规定采取了扣车、扣证的措施，并予以处罚。三是继续推进“二乱”交通整治和巩固交通文明示范路口、创建交通文明路段活动。根据市委、市府领导要求，交警总队在总结去年取得工作成效的基础上，继续狠抓交通文明建设。第一，进一步加强组织领导。和市文明办联合下发了《2007年整治“二乱”和巩固交通文明示范路口、创建交通文明路段的实施方案》。召开了“深入开展‘二乱’交通整治宣传活动”动员大会，进行全面动员部署。第二，坚持每月25日集中宣传整治日行动。连续开展了“文明在我脚下—60个文明示范路口命名暨8条交通文明路段创建活动启动仪式”、“3.5学雷锋交通文明行动日”、“知荣辱、讲文明、迎世博、促和谐－交通文明宣传进乡村活动暨交通安全宣传进农村现场会”等大型活动。第三，加强执法管理和交通秩序整治。全市交警在60个文明示范路口、8条文明创建路段，进一步强化执法管理。今年1月1日至4月20日，全市共查处行人乱穿马路23万余起、非机动车闯红灯83万余起，查处“四车”交通违法行为16万余起。四是持续开展对各类交通顽症的整治。今年一季度，全市交警继续采用全市性整治和区域性整治相结合、日常严管和突击整治相结合、责任区警力和执法小分队警力相结合方式，保持对各类交通顽症的整治力度，共查处各类交通违法行为215万余起。第一，部署第二轮“交通顽症挂牌督办限期消除活动”。下发了《关于开展第二轮“交通顽症挂牌督办限期消除活动”的通知》，审核、确定了29个挂牌督办点。第二，专项整治酒后驾车违法行为。2月20日至3月5日，交警总队在全市范围内组织开展了对酒后驾车交通违法行为的专项整治行动，共查处酒后驾车759起、醉酒驾车101起，暂扣驾驶证565本,吊销驾驶证5本，拘留31人。第三，开展“故意污损、遮挡、伪