正在崛起南阳煤矿.docVIP

正在崛起南阳煤矿 　　 　　积极推进本质安全型和高产高效型现代化矿井建设―― 　　 　　煤炭是世界能源供给的重要来源，在我国能源生产和消费结构中占有重要地位，是未来中国经济可持续发展的重要能源保障。 　　中国经济的高速增长大大带动了煤炭行业的快速发展。然而，近年来煤矿企业矿难事故频发、资源浪费大和环境污染严重等现象已经引起了全社会的广泛关注。社会科学文献出版社出版的《2007年能源蓝皮书》指出：我国煤炭资源回采率一直十分低下，目前煤矿平均资源回收率仅为30%，不足世界先进水平的一半。这将大大制约我国环境友好型、资源节约型和谐社会建设的进程。同时我们也注意到，大多数国有大型煤矿正在积极推进本质安全型和高产高效型的现代化煤矿建设，并取得了显著成效。 　　日前，本刊记者来到煤炭大省山西，走进正在崛起的高平市南阳煤矿，走进建设中的本质安全型和高产高效型的现代化南阳煤矿。 　　南阳煤矿属山西省高平市地方国有煤矿，是省、市规划的百万吨骨干矿井，列入山西省“55”煤炭规划项目和晋城市“2316”工程建设项目。拥有井田面积18.4555平方公里，可采储量12587万吨，现有职工1080人，核定生产能力60万吨/年，目前正在进行综合机械化采煤升级改造，今年实现120万吨/年生产规模的目标。 　　南阳煤矿筹建于1995年，2000年11月并入高平市新庄煤矿时，只是30万吨/年简易投产的矿井；2001～2002年历时两年建成了60万吨/年矿井；2003年至今对60万吨/年各生产环节全面上档升级改造，2004～2006年连续三年被命名为“安全质量标准化‘国标一级’矿井”。“十五”期间累计投入建设资金近1亿元，实现了矿井建设速度、机械化装备水平、职工收入等指标跨越发展，走出了一条因企制宜、科学和谐的发展路子。 　　 　　安全篇：建设本质安全型矿井 　　 　　安全是煤矿生产永恒的主题，是一个天字号工程，是煤矿企业诸项工作中的重中之重，也是我国的一项重要政策。只有实现了安全生产，才能给企业带来社会稳定和经济效益的提高，才能促进企业的进一步发展壮大。 　　南阳煤矿认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针和装备、管理与培训并重的原则，站在“安全是煤矿发展的生命线”的高度，确立“以人为本、和谐发展”的理念，始终把安全放在全矿一切工作的首位来抓，通过建立科学管理体制，构筑长效工作机制，夯实基础工作，创出了安全水平。 　　 　　一、建立科学的管理体制，形成全矿安全生产“一盘棋”的工作格局 　　安全工作虽然是煤矿企业的头等大事，是各项工作的前提，但它不是一项独立的工程，它的进展有赖于企业整体管理水平的提高。建立科学的管理体制，是确保煤矿企业安全生产的关键所在。 　　在指导思想上，南阳煤矿始终以“安全第一、预防为主”为指导，把安全生产摆在一切工作的中心位置。 　　在管理体制上，南阳煤矿确立了党、政、工齐抓共管、自上而下抓安全、自下而上保安全的高效运转体制。在谋划发展时，首先考虑安全投入和安全技改的上马，不断提升矿井的安全装备水平和抗灾防灾能力。 　　南阳煤矿不断完善各级干部的安全责任制和责任追究制，以行政正职为第一责任人，行政副职和支部书记各司其责的集体安全责任。同时，狠抓职工理论培训和岗位练兵，坚决制止“三违”现象发生，大力促进职工的安全意识、安全责任和操作技能的不断提高。 　　南阳煤矿做到了安全活动常年化，安全督查月月见章。在具体工作中牢记“隐患就是事故”论断，做到隐患排查经常化；牢记“安全没有终点”的论断，坚持“安全每一天都是新的开始”，以日保月，以月保年。 　　 　　 　　二、建立健全三个长效工作机制，保障安全生产 　　近几年来，全国煤矿重特大事故并未得到有效遏制。只有建立起煤矿安全生产的长效机制，煤矿安全管理才能从经验型管理升华为科学管理，进而向安全生产信息化提升，实现煤矿安全的长治久安。南阳煤矿通过建立安全投入、安全管理和职工培训教育三个长效机制，有效地保障了煤矿的安全生产。 　　首先，建立安全投入的长效机制。即在每年编制矿井发展计划时首先安排安全技改工程和设备更新换代；在改造每一个矿井系统时首先安排矿井的抗灾防灾工程项目；在每一次设备招投标时，首要指标是设备的安全性能等，而且做到了安全投入逐年提高。五年多来，南阳煤矿直接用于安全投入超过3000万元，完成了两次重大安全技术改造：2004年6月底完成了年产60万吨安全生产能力配套项目，跨入“国标一级”矿井行列；通过技改达到年产120万吨的能力。 　　第二，建立安全管理的长效机制。主要有领导干部值班带班制度，科队长现场跟班指挥制度，隐患排查制度，制止“三违”处罚制度，设备管理制度，工程质量验收制度,安全责任追究制度等。 　　第三，建立职工培训教育的长效机制。具体做法是：1、每年的三、四月为全矿职工培训月，每一次安