4middot;20 福田区排水管网正本清源工程.PDFVIP

“4 ·20” 福田区排水管网正本清源工程 （八期）国际人才大厦死亡事故调查组 “4 ·20” 福田区排水管网正本清源工程 （八期）国际人才大厦死亡事故调查报告 福田区人民政府： 2018 年4 月20 日18 时53 分，福田区总值班室通知： 在福田区华富街道办事处辖区排水管网正本清源工程福中 路17 号国际人才大厦工点发生一起事故，造成1 人死亡。 2018 年4 月24 日，福田区人民政府根据《生产安全事 故报告和调查处理条例》的有关规定，批准成立了由福田区 安监局张红军局长任组长，区安监局、福田公安分局、区总 工会为成员单位的事故调查组对事故进行调查，特邀区纪委 监察委派员参加，同时聘请相关专家参与。 事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、 实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、查阅资料、 调查取证、检测鉴定和专家论证，查明了事故发生的原因、 经过、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故性质和 责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议。同时， 针对事故原因及暴露出的问题，提出了事故防范措施建议。 一、基本情况 （一）项目名称及工程概况 项目名称：福田区排水管网正本清源工程（第八期） 本项目采取代建模式，主要建设内容合同计划是对福 1 田、华富、莲花、梅林、南园、园岭等6 个片区错接乱排较 为严重的404 个小区进行雨污分流改造。主要施工内容包含 三个部分： 第一部分：市政排水系统改造及完善，主要涉及到小区 排水出口接市政部分的改造完善；第二部分：小区内部排水 埋地管道改造及完善，包括小区内部雨污混流管道、错接管 道的改造、新建部分雨水或污水管道等；第三部分：小区楼 栋建筑立管改造及完善，功能性改变（接阳台）的天面雨水 立管改接入污水系统，多层建筑同时新建雨水立管；立管接 出管错接的改选。 一工区国际人才大厦工点沟槽开挖部分属于埋地管道 改造及完善的部分。 （二）事故相关单位情况。 1、建设单位：深圳市福田区环境保护和水务局（以下 简称区环水局） 根据《招标投标法实施条例》、《工程建设项目施工招标 投标办法》及《福田区政府投资建设项目代建制管理办法 (试行)》通过公开招标，区环水局从“福田区2017——2019 年度建设工程单位（建筑工程企业）预选承包商库”中采购 中铁十七局集团有限公司（以下简称中铁十七局）为该工程 的代建单位，并于2017 年11 月6 日与中铁十七局签订《福 田区排水管网正本清源工程（第八期）代建服务合同》，签 约合同价为人民币玖亿陆仟陆佰伍拾壹万元，代建实施计划 开始时间为2017 年11 月16 日至2018 年6 月30 日。 2、代建单位：中铁十七局集团有限公司 2 统一社会信用代码911400001100708439，公司类型为有 限责任公司 （非自然人投资或控股的法人独资），法定代表 人卢朋，成立日期1985 年2 月2 日，住所为太原市小店区 平阳路84 号，安全生产许可证编号为（晋）JZ 安许证字〔2011〕 000269-4/1。该企业具有建筑工程施工总承包特级、公路工 程施工总承包特级、铁路工程总承包特级、市政公用工程施 工总承包特级、水利水电工程施工总承包壹级、桥梁工程专 业承包壹级、隧道工程专业承包壹级、公路路基工程专业承 包壹级、机场场道工程专业承包壹级资质。 根据《福田区政府投资建设项目代建管理办法（试行）》 第四条之规定，该项目设计工作由代建单位承担。中铁十七 局派相关人员成立由指挥长、总工、副指挥长及财务部、经 济部、工程部、安质部、征迁部、办公室（五部一室）组成 的代建指挥部。 3、监理单位：深圳市合创建设工程顾问有限公司 （以 下简称合创监理） 统一社会信用代码91440300754291430W，公司类型为有 限责任公司，法定代表人常运青，成立日期2003 年9 月29 日，住所为深圳市福田区彩田南路中深花园A 栋1010、1012。 该企业工程监理资质证书编号为E144002103，具有工程监理 综合资质。 2017 年11 月16 日中铁十七局通过公开招标采购监理单 位，2017