水运经济信息简讯2018年06期-天津航运协会.DOCVIP

PAGE PAGE 1水 运 经 济 信 息 简 讯内部资料仅供参考天津市航海学会办公室/航运协会办公室 2018年第06期(总第410期) 2018年06月27日 关注视点船舶排放控制或有新方案控制船舶污染排放不仅要强制更需要激励6月6日，自然资源保护协会(NRDC)正式发布，《绿色船舶激励计划综述》报告，为中国对船舶排放控制的落实提供了新的方案。报告总结了国际上激励计划获得高参与率的成功经验，包括远洋船可在多个经常停靠的港口获得补贴及船东参与门槛低等，为国内提供借鉴和参考。并概述了多个国际组织与国家的激励或评级计划，旨在鼓励船东、船舶经营方努力减少船舶空气污染物排放。“以中远海运一艘环境船舶指数(ESI)得分50的10万吨位远洋船为例，从中国到北美的典型航线上，可在四个停靠港口获得补贴，其中包括两个加拿大港口，每次停靠都可获得折合人民币约21000元的补贴(相当于港口税减半)。”NRDC项目顾问冯淑慧介绍说。交通运输部水运研究院研究员彭传圣指出，自愿措施通常需要有利可图，强制措施可以保证实施效果，而激励措施则可以明确政策预期。减少船舶污染排放是建设绿色航行的关键。自2015年起，中国已有香港、深圳、上海等港口城市推行了自己的激励计划，鼓励靠港船舶使用低碳船用燃油或岸电。但是，此类由特定港口发起的激励计划，船东获得的经济收益有限，且由于各港口的补贴标准与获得优惠的流程各不相同，这类计划为船东带来了额外的时间和管理成本，因此遇到了船东参与率不高的问题2019年，中国将进入DECA实施的新阶段，扩大排放控制区范围和提高排放控制标准均成为可能。同时，IMO要求2020年海运企业在全球航行中使用低硫燃油，这均为航运业的下一步发展带来挑战。随着整个人类社会对环保要求的持续提升，大量的沿海城市面临空气质量管控的压力，又缺乏有效的减排手段。自然资源保护协会(NRDC)推广的《绿色船舶激励计划综述》，其最大意义或在于为船舶排放控制提出了“新方案”。珠江水运绿色发展方案发布2020年船型标准化率达70%近日，交通运输部办公厅和广东、广西、贵州、云南四省（区）人民政府办公厅，联合发布《推进珠江水运绿色发展行动方案（2018-2020年）》，制定了6个方面共32项重点任务。一是完善珠江水运绿色发展规划。配合做好《全国内河航道与港口布局规划》的修订工作，加快实施绿色水运发展专项规划，加快实施《港口岸电布局方案》和《长江干线京杭运河西江航运干线液化天然气加注码头布局方案(2017-2025年)》。二是加快生态航道建设。优化珠江航道布局，突出珠江水运绿色发展和环境保护要求。将生态环保理念和要求贯穿于航道规划、建设、管理、养护的全过程，2020年底前，完成1-3个生态航道示范工程建设，完成1-3个航道生态修复示范工程建设。三是加快绿色港口建设。开展绿色港口创建活动，2020年底前，港口绿色低碳水平显著提高，与2015年相比，港口生产单位吞吐量综合能耗下降2%，单位吞吐量二氧化碳排放下降2%。四是推进运输船舶绿色发展。加快推进船型标准化，2020年底前，过闸船舶船型标准化率达到70%，货运船舶平均吨位达到1200载重吨。推进船舶节能环保，鼓励船舶改造油气收集系统和岸电受电设施、加装排气污染治理装备等。加快推进液化天然气动力船舶的开发应用。2020年底前，完成船舶污染物排放不符合要求的船舶改造。与2015年相比，珠江水系营运船舶单位运输周转量能耗下降6%，单位运输周转量二氧化碳排放下降7%。五是优化水路运输组织。大力推广珠江三角洲集装箱运输“陆改水”工程，继续实施大宗货物绿色运输北江示范项目，加快推进铁公水和江海联运等多式联运发展。积极争取国家政策支持，开展铁水联运示范工程，完善主要港区与干线铁路、高等级公路的连接，打通港口集疏运“最后一公里”，拓展港口的经济辐射范围。六是提升绿色水运管理能力。完善珠江绿色水运相关管理制度，形成推动绿色发展的长效机制。加强环保监管和能力建设。2020年底前，环保监管机制和部门联合监管机制基本建立，船舶防污染执法能力进一步增强，重点开展对南宁港、贵港港、梧州港、肇庆港、佛山港等主要港口的环境监测；与2015年相比，珠三角水域船舶排放的硫氧化物、氮氧化物、颗粒物分别下降65%、20%、30%。我国加入全球E航海测试平台6月4日，交通运输部海事局在韩国签署加入全球E航海测试平台合作计划备忘录。目前，参加该合作计划国家有澳大利亚、丹麦、瑞典和韩国。E航海是国际海事组织（IMO）、国际海道测量组织（IHO）、国际航标协会（IALA）主导的下一代海上航海保障综合服务体系，按照“以人为本”的原则，通过信息化手段将船端和岸端的各类航行相关信息进行收集、整合、交换，加强船舶航行安全保障