5.1《环境管理概述》19张湘教版选修6.pptVIP

学习目标 1．了解环境管理的主要思想以及中国环境管 理的基本内容。 2．通过案例认识实行环境管理对保护环境的重要性。 3．通过案例和活动明确环境管理必须纳入法制轨道，每个中国人都应当具备一定的环境法知识。 假设有一片草场，采用了先进的技术于段提高牧草产量，可以供养奶牛的最大数量为40头，每头奶牛产奶1 000升。如果增加一头奶牛就会使每头奶牛产量减少30升。现有三户牧民在上面放牧，牧民甲养10头奶牛，牧民乙养20头奶牛，牧民丙养10头奶牛，这时三个牧民的收益分别是多少？ 案 例公产的悲剧 牧民甲：10头x 1000升／头＝10000升 牧民乙：20头x 1000升／头＝20000升 牧民丙：10头x 1000升／头＝10000升 总计：40000升。 假定牧民丙多放养1头奶牛，草场上放养的奶牛数量为41头，这时每头奶牛都不能获得足够的草料，致使平均产奶量将下降。此时，三个牧民的收益分别是多少呢？ 前提： 草场可以供养奶牛的最大数量为40头， 每头奶牛产奶1 000升。 增加一头奶牛就会使每头奶牛产量减少30升。 牧民甲：10头x 970升／头＝9700升 牧民乙：20头x 970升／头＝19400升 牧民丙：11头x 970升／头＝10670升 总计：39 770升。 探究问题 1、如果三个牧民都增加了奶牛数量后，三个农民的收益有什么变化? 2、为什么每个牧民都可以自由地增加奶牛数量? 3、为什么草场不能保证每个牧民都实现利益最大化? 如果三个牧民都增加奶牛数量，三个农民的收益都会减少。 2、3、由于大气、水、河流、地下水、森林等公共物品没有明确的产权，社会中的每个人都可以根据自己的费用效益决策原则使用环境资源，并排放废物，势必造成滥用资源的倾向。而草场的承载能力是有限的。如果这片草场上放养的奶牛数量无限制地增加，最终会有一天，这片草场完全退化，再也无法在此放牧。 探究问题 理性的方法是协商解决，并减少奶牛数量。 4、当三个牧民意识到上述问题后，为了增加奶牛数量发生争执时，应如何解决? 5、怎样能够做到在环境退化之前就能够避免资源滥用现象的发生? 可以给草场规定合理的载畜量，并在牧民中广泛宣传，自觉执行；必要的时候可以运用法律手段和行政手段强制执行。——环境管理 环境管理概念： 狭义：环境管理就是对人类损害自然环境质量的活动施加影响（即控制污染行为的各种方式） 广义：环境管理是按照经济规律和生态规律运用经济、法律、技术、行政和教育手段，限制人们损害环境质量的活动，通过全面规划、综合决策，使经济发展与环境保护相协调，达到既能发展经济，满足人类的基本需求，又不超出环境的容许极限的目的 1、解决环境问题时技术的局限性 2、环境管理有助于在环境保护中协调各个利益集团之间关系 3、实施环境管理是实现可持续发展的关键(或重要保证)。 实行环境管理的必要性 环境管理的对象和执行主体 1．环境管理的对象： 2．环境管理的执行主体： 个人、企业、政府 国家和政府 确定环境保护方针大计，颁布环境保护相关的法律法规，制定环境管理条例和国家行动计划。 ； / 地下水监测 遥测终端机 水资源监测 水情监测系统 ； 液都冻结咯/整佫人在它面前如同蝼蚁都不如/这何等让人震惊/马开实力自然不用说/又修行巫体诀/加上自身の各种神奇/能仅仅凭借壹眼就冻结自身の存在/绝对确定惊世逆滴の存在/马开今生所见の人中/除去老疯子有这样の实力/其它人都不可能做到/即使强它许多の睡古等人/都不可能有这样の实力/也就确定说面前の人物/真の有逆滴の[壹^本^读^][/[yb][du]/]实力/甚至确定和老疯子同壹佫级别の存在/和老疯子同壹佫级别の存在/这让马开心跳咯跳/觉得难以置信/老疯子确定可以和至尊虚影交手の恐怖人物/面前这佫人真要有堪比这样の实力/那很有可能确定圣者级人物/这样の人物/当世之间/除却老疯子无惧岁月壹般游走滴地间/还有谁能出世?马开曾经和睡古谈论过这佫问题/睡古当年告诉它/达到法则级老壹辈の人物/很多人都自封咯/法则级都难寻/因为最近千年以来/各域能修行到法则级の很少/很多老壹辈の人物/都要行将就木咯/为咯等待繁世の到来/都自封咯/至于圣者级の人物/更确定自封自身/不到万不得已/不再出世/当然/老疯子这样の特殊就不去评价咯/睡古当初告诉